В России юридический прецедент играет большую роль для совершенствования законодательства, правильного толкования закона, но официальным источником права не признается
Наиболее распространенной формой выражения современного права служат нормативно-правовые акты. Они присущи странам с романо-германской правовой системой, в т.ч. и России. НПА находятся в строгой соподчиненности, в зависимости от органа, их принявшего. Статус нормативно-правового акта определяется его юридической силой. ЗАПИШИТЕ «Иерархия нормативно-правовых актов»: Конституция РФ. Федеральные конституционные законы. Федеральные законы. Указы Президента РФ. Постановления Правительства РФ. Нормативные акты министерств и ведомств. Законы субъектов РФ. Нормативные Акты органов исполнительной власти субъектов РФ. Нормативные Акты органов местного самоуправления. Локальные нормативные акты. ПОВТОРИТЬ 2 РАЗА
Конституция РФ – высший нормативно-правовой акт в РФ, принимаемый всенародным голосованием, обладающую наивысшей юридической силой. Сюда же относятся конституции ее субъектов. Федеральные конституционные законы - принимаются Федеральным Собранием (Государственной Думой с одобрения Совета Федерации) или непосредственно народом (в порядке референдума), т.е. субъектами, являющими носителями государственного суверенитета. Конституционные законы издаются по вопросам, прямо указанным в Конституции РФ и непосредственно развивают положения Конституции (чрезвычайное положение(Федеральный закон РФ «О чрезвычайном положении), принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта, порядок деятельности Правительства, установление судебной системы и др.) Федеральные законы – принимаются Федеральным Собранием РФ по вопросам, регулирующим наиболее важные сферы общественных отношений (Например, Закон Российской Федерации «О милиции» № 1026-1, принятый в 1991г.). Нормативные акты министерств и ведомств (Приказы МВД РФ, разъяснения федеральной службы по труду и занятости и т.д.). Законы субъектов РФ – принимаются представительными (законодательными) органами власти субъектов РФ по вопросам ведения этих субъектов. Их действие распространяется только на территорию тех или иных регионов. (например, закон Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области»). Нормативные Акты органов исполнительной власти субъектов РФ являются ограниченно действующими, т.е. в соответствии с компетенцией данных органов обязательны для всех лиц в пределах определенной территории – республики, края, области, города, района (Постановление Главы администрации области). Нормативные Акты органов местного самоуправления (например, Постановление Главы администрации). Локальные нормативные акты (положения, правила внутреннего распорядка и другие) действующие в пределах данного предприятия, учреждения, организации. Высокая юридическая сила закона как источника права означает, что все остальные подзаконные акты должны соответствовать закону, ни в чем ему не противоречить. В случае противоречия действует федеральный закон. Никто не вправе отменить или изменять закон, кроме того органа, который его издал.
|