Статья 12. Дополнительные условия выдачи лицензий

Для получения лицензии на оказание охранных услуг предприятие, создаваемое для этих целей, представляет в соответствующий орган внутренних дел записку, в которой перечисляются виды охранных услуг и указываются территория деятельности создаваемого предприятия охраны, данные о предполагаемой численности персонала, намерении использовать технические и иные средства, специальные средства, оружие и потребности в них.

Обязательным требованием к руководителю предприятия является наличие высшего образования.

При необходимости органы внутренних дел вправе устанавливать достоверность сведений, изложенных в представленных документах, необходимых для принятия решений о выдаче лицензий на охранную деятельность.

Заключение охранными предприятиями договоров с клиентами на оказание охранных услуг осуществляется в соответствии с положениями статьи 9 настоящего Закона.

На охранную деятельность распространяются ограничения, установленные статьей 7 настоящего Закона. Охранникам запрещается использовать методы сыска.

Лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество, может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел (милицию).

Согласно ч. 2 ст. 12 Закона обязательным требованием к руководителю охранного предприятия является наличие высшего образования. Соответственно, в уполномоченный на выдачу лицензии орган внутренних дел необходимо подать копию документа (диплома), свидетельствующего о наличии у руководителя организации - заявителя высшего образования. Также на основании ч. 5 комментируемой статьи руководителю охранного предприятия запрещено совмещать охранную деятельность с государственной службой либо выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях.

Пункт 2.2.3 Инструкции МВД о порядке лицензирования требует от гражданина, претендующего на должность руководителя ЧОО, представления лицензирующему органу индивидуальной лицензии на оказание охранной деятельности. В связи с тем что в свете нового лицензионного законодательства гражданам не может быть выдана лицензия на оказание охранных услуг, то Инструкцию МВД следует применять с учетом Положения о лицензировании.

Согласно п. 4 Положения о лицензировании одним из необходимых лицензионных требований при осуществлении охранной деятельности является наличие у работников лицензиата, осуществляющих охранные функции, квалификации, отвечающей требованиям Закона о частной детективной и охранной деятельности и подтвержденной удостоверениями охранника (см. комментарий к статье 11.1).

Юридическому лицу, подавшему заявление на получение лицензии, также необходимо приложить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии. На основании подпункта 71 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ государственная пошлина взимается в размере 300 рублей за рассмотрение заявления и 1000 рублей - за предоставление лицензии.