Теории государства

 

· Корпоративная теория. Типичный пример – Гоббс (Hobbles). В своей книге «Левиафан» Гоббс говорит, что изначально общественное взаимодействие представляет собой борьбу всех против всех. Соответственно, государство – это некая порожденная обществом структура, призванная снизить издержки борьбы для всех участников. Смысл: государству его граждане делегируют некоторые свои интересы, как акционеры – менеджеру корпорации. Именно таким образом впервые зародилось государство на нашей планете.

 

· Теории общественного договора. Типичный пример – Руссо. Иначе называют также кооперативной теорией. Смысл: что не получается у одного-двух, получится у многих. По таким схемам государство появлялось, скажем, в Америке – цивилизованные люди (переселенцы), оторванные от цивилизации, коллективно организуют и вычленяют некую структуру, призванную координировать их дальнейшее взаимодействие в той же мере, как это делало государство на их Родине. Т.е. люди, формирующие новое государство по такой схеме, ориентируются на то, к чему они привыкли, следовательно, с нуля государство так не зародится

 

· Теория Норта. Вообще Норт в основном писал именно про государство. Это есть пример теории имплицитных контрактов. В данном случае контракт заключается между правительством и гражданами. Эта теория – неоклассическая, вследствие некоторых определенных черт заключаемого контракта. По Норту, государство есть механизм принуждения и налогообложения. Контракт между правителем и подданными в данной теории обладает следующими свойствами:

o Правитель есть собственник некоторых ресурсов

o Основа контракта – обмен благами (налоги в обмен на оборону и justice)

o Верховная власть – у правителя, он ведет себя как дискриминирующий монополист, т.е. может менять размеры налогов

o Однако правителю надо ориентироваться на уровень следующих издержек, несомых его подданными:

§ Exit costs – в крайнем случае подданные могут уехать из страны

§ Replacement costs – в крайнем случае можно сместить правителя

Если правитель не будет принимать это во внимание и до бесконечности увеличивать налоги, то тогда… (думаю, идея понятна – TB.)

o Правитель предоставляет подданным следующие услуги:

§ Конституция – правитель составляет законы таким образом, чтобы права собственности закреплялись и соблюдались так, чтобы TR правителя при прочих равных максимизировалась

§ Наборы общественных и частично общественных благ и услуг

o Правитель несет следующие издержки

§ Агентские издержки – при росте размера государства растут затраты на создание госаппарата и на принуждение его (аппарата) к усердной работе

§ Информационные издержки – ибо правителю надо знать, кто из его подданных сколько зарабатывает, дабы обложить всех налогами побольше

 

· Эксплуатационные теории – когда одна из сторон заставляет другую вступать в контракт против ее воли. Типичный пример – теория стационарного бандита. По Ольсену, существуют стационарные бандиты и бандиты-гастролеры

o Гастролеры приезжают, осуществляют краткосрочные поборы с некоей территории и уходят. У них, соответственно, есть стимулы к инвестициям исключительно в технологии поборов («После нас хоть потоп»). Они максимизируют свою краткосрочную прибыль

o Стационарные бандиты обирают определенные территории в течение длительного времени. Они, следовательно, максимизируют свою долгосрочную прибыль. У них, следовательно, есть стимулы к инвестициям в поддержание порядка и в систему прав собственности.

Далее Ольсен говорит, что стационарный бандит – это хорошая аналогия с государством. Границы государства, следовательно, определяются тем, докуда государство может дотянуться, собирая налоги.

 

51. Неоклассическая теория государства Норта

 

У Норта гос-во – стат. модель контракта м/у прав-ом и поддан. со след. св-вами.

1. Правитель поставляет защиту и правосудие (в т.ч. защиту прав. собст. и контрактн. прав) за налоги.
2. Правитель имеет верховную власть. Он ведет себя как дискр. монополист, максимизируя свои доходы.
3. Ограничения со стороны граждан задаются 2 видами издержек. Это exit costs – издержки выхода из этого гос-ва и перебега в новое. И replacement costs – издержки смены правителя.

 

Основная услуга пр-ва – это конституция. Это значит, что пр-во делает все эти правила доступн. и понятн. для всех граждан. Но конституция составл. т.о., чтобы макс. доход правителя. Вторая услуга – это набор общ. и полуобщ. товаров, которые правитель предоставл. подданным. Получая моноп. ренту, правитель сталкивается с диссипацией. Ренту будут воровать бюрократы. Если издержки по выходу и смещению низки, то часть ренты может идти и в пользу граждан. Кстати, еще сущ. sunk costs – невозвратные из-ки переезда в др. страну. Это знание обычаев, языка и т.д. собст. страны. У простой. стат. модели есть 2 огран. 1- полит. конкур., внутр. и внешн., 2 – собст. трансакц. из-ки пр-я, а именно:

• агентские из-ки – контроль и мониторинг за бюрократами.
• из-ки по инфо – сбор инфо о поданных, чтобы макс.моноп. ренту.

Тогда правитель не макс. свой доход, а соглашается на такую систему прав собст., которая имеет низкие replacement и exit costs. Вот почему в истории так часто правитель облагал налогами крестьян, а не феодалов. Это пример устойчивого неэффект. распр. ресурсов.