Концепция «устойчивого развития» и основные условия перехода к устойчивому развитию

Принцип устойчивого развития (УР), как международно-признанный, был впервые включен в декларацию II Всемирной конференции по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992). Из него устойчивое развитие базируется на следующих требованиях:

· включение целей охраны окружающей среды и экологической безопасности в политику и практику социально-экономического развития;

· учете и балансировке экологических и сырьевых потребностей как ныне живущих, так и будущих поколений людей.

Данная концепция является примером принципиально новой модели социально-экономического развития, которая заменяет собой индустриальных тип роста и исходит из необходимости соблюдения жестких экологических и природно-ресурсных ограничений. Требование УР также непосредственно связано с расширением понятия социальной справедливости. Устойчивым является развитие, при котором возможное благосостояние будущих поколений не должно быть ниже благосостояния ныне живущих.

Практическая реализация этой концепции связана с установлением так называемых индикаторов устойчивости, по которому имеются две основные позиции:

· слабая устойчивость (weak sustainability – WS) – ключевой предпосылкой является положение о высокой степени взаимозаменяемости рукотворного (техногенного) и естественного капиталов и, как следствие, существенное ослабление фактора ограниченности естественных ресурсов в социально-экономической развитии общества.

· сильная устойчивость (strong sustainability – SS) – центральным положением является требование поддержания запасов естественного капитала, что влечет за собой увеличение доли технологических инноваций в перерабатывающие и рециклинговые отрасли промышленности.

Выход общества на траекторию устойчивого развития – комплексная проблема, затрагивающая различные стороны общественной жизни:

· качественное преобразование технико-технологического способа производства, который должен обеспечивать сохранность экологических систем и их способность служить основой долговременного развития;

· изменение в отраслевой структуре экономики с акцентом на развитие экологически нейтральных ее секторов, включая сферу услуг, образования и т.п.;

· модификация ценностных и целевых ориентиров национальной макроэкономической политики, реализация политики экологического регулирования, ориентирующей хозяйственные звенья на природоохранные инвестиции и инновации, а потребителей – на следование экологически направленной системе предпочтений;

· формирование экологически безопасной модели рыночных отношений, корректировка рыночных провалов в природоохранной сфере;

· отражение принципов устойчивого развития в системе международных торговых и финансовых отношений; формирование социально-политической структуры общества, обеспечивающей участие всех граждан в процессах принятия природоохранных решений;

· изменение массовых культурных представлений и стереотипов, определяющих поведение социума и влияющих на реализацию природоохранных решений.