Зоны экологического бедствия
В соответствии с ФЗ «О зонах экологического бедствия», зона экологического бедствия – это территория, которая характеризуется высоким уровнем загрязнения окружающей среды, ростом заболеваемости и (или) смертности населения, деградацией и разрушением естественных экологических систем, обусловленным длительным негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду территории зоны экологического бедствия; критерии экологического бедствия - показатели состояния окружающей среды и здоровья населения, которые являются основанием для придания отдельным территориям Российской Федерации статуса зон экологического бедствия; Законодательство Российской Федерации о зонах экологического бедствия состоит из Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, на территории к Принципы осуществления деятельности по выводу территории из состояния экологического бедствия Основанием для инициирования придания территории статуса зоны экологического бедствия являются изменения состояния окружающей среды в результате длительного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, которые привели к росту заболеваемости и смертности населения, деградации и разрушению экологических систем или выявлены уровни риска, неприемлемые для населения. Инициирование придания территории статуса зоны экологического бедствия производится при невозможности достижения приемлемого качества окружающей среды без прямого участия государства в реализации и финансировании мероприятий по выводу территории из состояния экологического бедствия. Решение о придании территории статуса зоны экологического бедствия принимается Правительством Российской Федерации в срок не более трех месяцев. Деятельность по выводу территории из состояния экологического бедствия основывается на принципах: 1) приоритета охраны здоровья человека и обеспечения приемлемого качества окружающей среды; 2) обязательности проведения научно-обоснованной оценки состояния окружающей среды, здоровья населения и оценки воздействия на окружающую среду, включая использование методологии оценки риска для здоровья населения и экологического риска; 3) соблюдения комплексного подхода при разработке и реализации мероприятий по улучшению экологической обстановки в зонах экологического бедствия; 4) обеспечения систематического снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду с учетом вклада отдельных объектов в создание риска для здоровья населения; 5) использования наилучших существующих технологий и технических решений, показатели которых соответствуют требованиям технических регламентов, в целях уменьшения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду; 6) учета природных особенностей и социально-экономических факторов при разработке и осуществлении мероприятий по выводу территории из состояния экологического бедствия; 7) взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при осуществлении государственного экологического контроля и государственного санитарно-эпидемиологического надзора в зонах экологического бедствия; 8) обязательности осуществления мониторинга окружающей среды и состояния здоровья населения по показателям, разработанным в соответствии с критериями выявления зон экологического бедствия; 9) обязательности своевременного и полного финансирования мероприятий по выводу территорий из состояния экологического бедствия в соответствии с федеральной целевой программой; 10) гласности принимаемых решений о зонах экологического бедствия; 11) обеспечения доступа граждан и общественных организаций к информации о зонах экологического бедствия; 12) наличия ответственности для лиц, виновных в несоблюдении требований законодательства о зонах экологического бедствия. оторых находятся зоны экологического бедствия.
|