Государственное и политическое управление
[12] Например, было ООО преобразовалось в АО. Государственное и политическое управление. Управление имеет место в любом обществе. Сущность управления предполагает воздействие и целеполагание. Воздействие – это влияние лица или группы на сознание и деятельность других людей с целью регулирования их поведения. Целеполагание отражает, с какой целью осуществляется воздействие и к чему оно должно привести. Управление предполагает наличие субъекта и объекта. Важнейшим субъектом управления выступает государство. Государственное управление – это практическая деятельность государственных органов, направленная на регулирование общественных отношений и процессов и осуществляемая на профессиональной основе. Государственное управление оказывает воздействие на частную и общественную жизнь с целью её упорядочения, сохранения или преобразования. Управление связано с воздействием государства на экономическую, социально-культурную и административно-политическую сферы. В каждой сфере государством ставится различные цели, связанные с управлением и в то же время они должны быть согласованы между собой. В целом государственное управление направлено на улучшение использования природных, материальных и трудовых ресурсов на эффективное руководство отраслями народного хозяйства и социальной сферы. Для государственного управления характерны следующие особенности: - Государственное управление распространяется на общество и даже за его пределы с учетом осуществляемой внешней политики. - Государственное управление опирается на силу государственного аппарата, а следовательно использует и средства принуждения. - Государственное управление обладает разнообразными ресурсами. - Общество, как основной объект управления, имеет возможность оказывать влияние на управленческую деятельность, определяя сложность решаемых задач и проблем. В современном обществе возрастает роль административного аппарата в системе государственного управления. одновременно получают распространение и формы контроля над деятельностью этого аппарата. Формы контроля: - Парламентские расследования. - Общественные мнения. - Специальные контролирующие органы. - СМИ. Государственное управление имеет определенные границы. Они выражаются в наличии прав и свобод человека, наличие механизмов саморегулирования общества (органы самоуправления, институты гражданского общества). Различают оперативное и стратегическое управление. Политическое управление это процесс постановки общенациональных задач развития, разработки политического курса, принятия решений на общегосударственном уровне. В политическом управлении есть специфические черты, не присущие государственному управлению. Одни и те же вопросы в государственном и политическом управлении рассматриваются по-разному: государственное — с точки зрения государства, политическое — с точки зрения гражданина и гражданского общества. Соотношение государственного и политического управления, таким образом, определяется соотношением государственной и политической власти и зависит от типа политической системы.
|