Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Система экологического законодательства на федеральном и региональном уровнях





 

 

 

Российская Федерация Субъекты Российской Федерации
Федеральные законы, определяю- щие правовое регулирование на территории Российской Федерации Законы субъектов Российской Федерации
Указы Президента РФ, Постановления Государственной Думы Российской Федерации, Постановления (распоряжения) Правительства Российской Федерации Постановления (распоряжения) органов представительной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Система государственных стандар - тов (ГОСТы) и строительных норм и правил (СНиП) Система региональных стандартов и нормативов, межведомственной и ведомственной нормативно-ме- тодической документации органов субъектов Российской Федерации
Система отраслевых стандартов
Система межведомственной и ведом- ственной нормативно-методич е- ской документации (приказы, По- ложения, инструкции и пр.) федеральных органов исполнительной власти

Практически все законы, регулирующие вопросы охраны окру-
жающей среды, природопользования и обеспечения экологиче-
ской безопасности, являются рамочными. Их отдельные положе-
ния дополняются Указами Президента РФ и Постановлениями Пра-
вительства РФ. Во исполнение их, в свою очередь, разрабатывают-
ся и принимаются нормативно-правовые акты федеральных орга-
нов исполнительной власти Российской Федерации. В результате
возможны ситуации, когда несколько несоответствующих друг другу
нормативных правовых актов одновременно регулируют один и
тот же предмет. Для решения подобных проблем последовательно
применяются следующие правила.

Нормативный правовой акт, как правило, распространяет свое
действие на правоотношения, возникшие только после введения
его в действие. В особо установленных случаях действие акта рас-
пространяют и на правоотношения, которые возникли до введе-
ния его в силу. Однако некоторые категории нормативно-правовых
актов не могут иметь обратной силы.

Законы и другие нормативные правовые акты, действовавшие
на территории РФ до вступления в силу Конституции Российской
Федерации, применяются в части, ей не противоречащей. Соот-
ветственно, нормативные акты бывшего СССР и РСФСР приме-
няются в части, не противоречащей нормативным правовым ак-
там, изданным после вступления в силу Конституции Российской
Федерации.

Если нормативные акты противоречат друг другу, применяют
обладающий наибольшей юридической силой. Соотношение нор-
мативных актов органов государственной власти Российской Фе-
дерации и субъектов Российской федерации обусловливается раз-
граничением предметов ведения. Согласно Конституции Российс-
кой Федерации (ст. 76) по предметам совместного ведения, к ко-
торым относится охрана окружающей среды, природопользова-
ние и обеспечение экологической безопасности, должны издаваться
федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними зако-
ны и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации.
Вне сферы ведения Российской Федерации и ведения, совместно-
го с субъектами РФ, субъекты осуществляют собственное право-
вое регулирование, включая принятие законов и иных норматив-
ных правовых актов.

Законы и иные правовые акты субъектов Российской Федера-
ции не могут противоречить федеральным законам. В случае проти-
воречия действует федеральный закон. В сфере ведения субъекта
Российской Федерации действует нормативный правовой акт
субъекта РФ.

Определение юридической силы нормативного правового акта
на уровне федерации производится согласно иерархии правовых
актов.


 

1. Конституция Российской Федерации.

2. Международные договоры РФ, нормы и принципы междуна-
родного права.

3. Федеральные законы.

4. Акты палат Федерального Собрания РФ, Указы и распоряже-
ния Президента РФ.

5. Постановления Правительства РФ.

6. Нормативные правовые акты федеральных органов исполни-
тельной власти (ГОСТы, ОСТы, межведомственные документы,
ведомственные документы).

В том случае, когда противоречащие друг другу нормативные
Правовые акты равны по юридической силе, применяют норма-
тивный акт, принятый позднее. Если друг другу противоречат об-
щая и специальная нормы (содержащиеся в одном или нескольких
правовых актов), применяется норма, имеющая более специаль-
ный характер.

Официальное разъяснение нормативного правового акта осу-
ществляют государственные органы, принявшие толкуемый пра-
вовой акт. Особую разновидность судебного толкования составля-
ют постановления пленумов Верховного суда РФ и Высшего Ар-
битражного суда РФ.

Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 76) по пред-
метам совместного ведения, к которым относится охрана окружа-
ющей среды, природопользование и обеспечение экологической безопасности, должны издаваться федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные акты
субъектов Федерации. Нормативно-правовая база в этой области
на региональном уровне формируется на основе федеральных за-
конов с учетом местных условий.

Перестройка социально-экономической системы вносит непре
рывные коррективы в законодательную и нормативно-правовую
базу в области охраны окружающей природной среды, обеспече-
ния экологической безопасности и рационального природополь-
зования.







Дата добавления: 2015-06-15; просмотров: 430. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!




Кардиналистский и ординалистский подходы Кардиналистский (количественный подход) к анализу полезности основан на представлении о возможности измерения различных благ в условных единицах полезности...


Обзор компонентов Multisim Компоненты – это основа любой схемы, это все элементы, из которых она состоит. Multisim оперирует с двумя категориями...


Композиция из абстрактных геометрических фигур Данная композиция состоит из линий, штриховки, абстрактных геометрических форм...


Важнейшие способы обработки и анализа рядов динамики Не во всех случаях эмпирические данные рядов динамики позволяют определить тенденцию изменения явления во времени...

Метод архитекторов Этот метод является наиболее часто используемым и может применяться в трех модификациях: способ с двумя точками схода, способ с одной точкой схода, способ вертикальной плоскости и опущенного плана...

Примеры задач для самостоятельного решения. 1.Спрос и предложение на обеды в студенческой столовой описываются уравнениями: QD = 2400 – 100P; QS = 1000 + 250P   1.Спрос и предложение на обеды в студенческой столовой описываются уравнениями: QD = 2400 – 100P; QS = 1000 + 250P...

Дизартрии у детей Выделение клинических форм дизартрии у детей является в большой степени условным, так как у них крайне редко бывают локальные поражения мозга, с которыми связаны четко определенные синдромы двигательных нарушений...

Различие эмпиризма и рационализма Родоначальником эмпиризма стал английский философ Ф. Бэкон. Основной тезис эмпиризма гласит: в разуме нет ничего такого...

Индекс гингивита (PMA) (Schour, Massler, 1948) Для оценки тяжести гингивита (а в последующем и ре­гистрации динамики процесса) используют папиллярно-маргинально-альвеолярный индекс (РМА)...

Методика исследования периферических лимфатических узлов. Исследование периферических лимфатических узлов производится с помощью осмотра и пальпации...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2025 год . (0.011 сек.) русская версия | украинская версия