Конституция Испании
Действующая Конституция 1978 г. является восьмой по счету конституцией страны Характерные черты: это Конституция «второй волны» переходных от авторитаризма к демократии конституций; Конституция Испании 1978 г. демократическая; это очень «социализированная» Конституция; это монархическая Конституция, которая своеобразно сочетает демократизм, власть, исходящую от народа, с монархической формой правления; это Конституция «государства автономий», поскольку ее положения стали правовым фундаментом трансформации унитарного централизованного государства в децентрализованное; это Конституция, устанавливающая и гарантирующая максимально обширный на момент ее принятия перечень прав и свобод. Конституция состоит из преамбулы и 169 статей, объединенных в 11 разделов. Преамбула содержит заявление о целях ее принятия: гарантировать совместное демократическое существование на основе справедливого экономического и политического строя и др. Раздел 1 «Об основных правах и обязанностях»: «Об испанцах и иностранцах» (основные начала института гражданства и основы статуса иностранцев), «Права и свободы» (об основных правах и обязанностях), «Об основополагающих принципах социально-экономической политики» (по вопросам защиты семьи, охраны здоровья и т. д.), «О гарантиях основных прав и свобод» (обязанность всех органов соблюдать нормы Конституции), «О приостановлении прав и свобод». Раздел 2 «О короне» содержит положения о роли и статусе главы государства, престолонаследии и регентстве. Раздел 3 «О Генеральных кортесах»: «О палатах», «О разработке законов» и «О международных договорах». Раздел 4 «О Правительстве и государственном управлении» – порядок формирования, состав и статус. Раздел 5 «Об отношениях между Правительством и Генеральными кортесами». Раздел 6 «О судебной власти». Раздел 7 «Экономика и финансы». Раздел 8 «О территориальном устройстве государства» («Общие принципы», «О местной администрации», «Об автономных сообществах»). Раздел 9 «О Конституционном суде» (состав и полномочия этого органа). Раздел 10 «О конституционной реформе». Дополнительные положения (их 4) посвящены вопросам покровительства национальным территориям и уважения их исторических прав. «Переходные положения» (их 9) описывают меры для формирования предусмотренной Конституцией системы управления государством. Заключительное положение о вступлении Конституции в силу. Порядок изменения Конституции зависит от степени изменения: первая, затрагивающая отдельные положения, и вторая – предусматривающая полный или частичный пересмотр Конституции. Изменения, затрагивающие отдельные положения Конституции, могут предлагаться обычными субъектами права законодательной инициативы (Правительством, Конгрессом депутатов и Сенатом, а также Собранием автономных сообществ), народная инициатива исключена. Проекты изменений подлежат одобрению обеими палатами. Текст может быть вынесен на референдум. Все имеют право на жизнь, на физическую и моральную неприкосновенность, и никто не может ни в коем случае подвергаться пыткам или бесчеловечному или унижающему достоинство обращению. Отменяется смертная казнь, за исключением случаев, предусмотренных военными уголовными законами на время войны.Гарантируется свобода идеологии, вероисповедания и отправления культов для граждан и их объединений, без каких-либо ограничений, кроме тех, которые необходимы для поддержания общественного порядка.Каждый имеет право на свободу и безопасность.Гарантируется право на честь, личную и семейную тайну и на собственное имя. Закон огpаничивает использование компьютерных средств, с тем, чтобы в полной мере охранять честь, семейную и личную жизнь граждан и полное осуществление ими своих прав.Признается право граждан собираться мирно и без оружия Признается право на объединение. Граждане имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, свободно избираемых на периодических выборах на основе всеобщего избирательного права.Каждый имеет право на эффективную защиту судьей и судом в осуществлении своих законных прав и интересов, и ни в коем случае не допускается отказ в такой защите. Каждый имеет право на образование. Признается свобода образования.Признается право трудящихся на забастовку в защиту ими своих интересов.
|