Вопрос. Возможные пути реализации информационной войны в современном мире
До некоторого времени в России не уделялось большого внимания понятию угроз информации, информационных ресурсов и информационной войны. В декабре 1997 года Указом Президентом РФ была утверждена «Концепция Национальной Безопасности Российской Федерации». В редакции от 10 января 2000 года говорится что «Национальные интересы России в информационной сфере заключаются в соблюдении конституционных прав и свобод граждан в области получения информации и пользования ею, в развитии современных телекоммуникационных технологий, в защите государственных информационных ресурсов от несанкционированного доступа». Так же говориться, что «усиливаются угрозы национальной безопасности Российской Федерации в информационной сфере. Серьезную опасность представляют собой стремление ряда стран к доминированию в мировом информационном пространстве, вытеснению России с внешнего и внутреннего информационного рынка; разработка рядом государств концепции информационных войн, предусматривающей создание средств опасного воздействия на информационные сферы других стран мира; нарушение нормального функционирования информационных и телекоммуникационных систем, а также сохранности информационных ресурсов, получение несанкционированного доступа к ним». То же самое сказано и в Доктрине Информационной Безопасности Российской Федерации. В связи с интенсивным внедрением зарубежных информационных технологий в сферы деятельности личности, общества и государства, а также с широким применением открытых информационно-телекоммуникационных систем, интеграцией отечественных информационных систем и международных информационных систем возросли угрозы применения “информационного оружия” против информационной инфраструктуры России. Работы по адекватному комплексному противодействию этим угрозам ведутся при недостаточной координации и слабом бюджетном финансировании. Недостаточное внимание уделяется развитию средств космической разведки и радиоэлектронной борьбы. Важнейшими задачами обеспечения информационной безопасности Российской Федерации, согласно Доктрине, являются: - реализация конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации в сфере информационной деятельности; - совершенствование и защита отечественной информационной инфраструктуры, интеграция России в мировое информационное пространство; - противодействие угрозе развязывания противоборства в информационной сфере. Комплексное противодействие угрозам информационной войны входит в список первоочередных мероприятий по реализации государственной политики обеспечения информационной безопасности. Главными направлениями совершенствования системы обеспечения информационной безопасности РФ определены: - систематическое выявление угроз и их источников, структуризация целей обеспечения информационной безопасности в сфере обороны и определение соответствующих практических задач; - проведение сертификации общего и специального программного обеспечения, пакетов прикладных программ и средств защиты информации в существующих и создаваемых автоматизированных системах управления военного назначения и системах связи, имеющих в своем составе элементы вычислительной техники; - постоянное совершенствование средств защиты информации от несанкционированного доступа, развитие защищенных систем связи и управления войсками и оружием, повышение надежности специального программного обеспечения; - совершенствование структуры функциональных органов системы обеспечения информационной безопасности в сфере обороны и координация их взаимодействия; - совершенствование приемов и способов стратегической и оперативной маскировки, разведки и радиоэлектронной борьбы, методов и средств активного противодействия информационно-пропагандистским и психологическим операциям вероятного противника; - подготовка специалистов в области обеспечения информационной безопасности в сфере обороны. Для реализации основных положений Доктрины и обеспечения информационной безопасности России было создано Управление информационной безопасности в Совете Безопасности РФ.
История всех локальных вооруженных конфликтов конца XX в., начиная с операции «Буря в пустыне» и заканчивая войной в Югославии, установлением конституционного порядка в Чеченской Республике, вооруженным конфликтом в Македонии и войной в Ираке, связана с действиями сил и подразделений, специально подготовленных для проведения операций информационной войны, деятельность которых с сопредельной с противником территории (без непосредственного вооруженного соприкосновения) начиналась, как правило, задолго до нанесения первых огневых ударов. При этом действия сил специальных информационно-психологических операций в основном были настолько успешны, что вооруженные силы противника нередко еще до начала активных боевых действий получали такой урон (связанный как с воздействием на сознание военнослужащих, так и с вызванной этим воздействием неправильной оценкой ситуации военно-политическим руководством и, как следствие, серией совершаемых им ошибок), который в минувших войнах мог быть нанесен только в результате нескольких тяжелых поражений и потери части территории страны. Наблюдая с экранов телевизоров за «странной» войной в Ираке, мир увидел появление войн нового поколения информациошто-психологических, в которых собственно боевые действия играют подчиненную, сервисную роль, а план вооруженной кампании строится по правилам и в соответствии со сценарием пиар-воздействия на собственных граждан, на граждан политических союзников и оппонентов и на международное сообщество в целом. Таким образом, можно со всем основанием говорить о том, что современный вооруженный конфликт развивается в жанре репортажа и по законам этого жанра, с тем чтобы генерируемые им новости своим форматом максимально близко соответствовали формату пиар-материала, необходимого для реализации технологий информационно-психологического воздействия. В настоящее время в мире накоплен и систематизирован значительный опыт ведения информационно-психологической войны (ИПВ), проведения информационно-психологических операций, разработан и опробован на практике широкий спектр средств и методов оказания информационного (информационно-психологического) воздействия. Практически все стороны, осуществляющие информационно-психологическое воздействие в своих интересах, формируют стратегию и тактику психологической войны, конкретное содержание информационно-психологических операций в соответствии со своими интересами, целями, задачами и имеющимися возможностями. Становится реальностью и выдвигается на первый план новая группа угроз безопасности, возникающих при подготовке и ведении иностранными государствами информационной войны, в частности в регионах, являющихся традиционно сферой национальных интересов России, а также и на ее собственной территории. Одним из направлений осуществления мероприятий по подготовке и проведению информационных войн является проведение информационно-психологических операций, ориентированных на формирование условий для принятия выгодных для зарубежных государств и их деловых кругов решений в военной, политической, экономической и других областях, в странах-мишенях, являющихся объектами информационно-психологического воздействия". В настоящее время ведущие страны мира находятся в состоянии переходного периода от индустриального этапа своего развития к индустриально-информационному, на котором главным стратегическим национальным ресурсом становятся информация, сетевая инфраструктура и информационные технологии. Завершение этого перехода ожидается во втором десятилетии XXI в., но уже сегодня информационная зависимость всех сфер жизнедеятельности личности, общества и государства чрезвычайно велика. Так, нарушение работы компьютерных и иных телекоммуникационных сетей, используемых в системах управления государственными и банковскими структурами США, путем вывода из строя вычислительных средств и средств связи или уничтожения хранящейся в сетях информации способно нанести экономике страны, занимающей лидирующие позиции в сфере информационных технологий, настолько серьезный ущерб, что его можно сравнивать с ущербом от военного вторжения. В сложившейся обстановке ряд развитых западных государств, и в первую очередь США, в начале 90-х годов вплотную приступили к изучению и проработке проблем, связанных с противоборством в информационной сфере, или так называемой «информационной войной» (ИВ). По утверждению американских специалистов, отдельные положения концепции «информационная война» уже в течение длительного времени реализуются США на политическом уровне в основном в форме психологической войны, которая внесла свой вклад в развал СССР и Организации Варшавского Договора. В США под этим термином понимается комплексное воздействие на систему государственного и военного управления противостоящей стороны, ее политическое и военное руководство, которое уже в мирное время приводило бы к принятию благоприятных для Соединенных Штатов решений, а в ходе войны полностью парализовало структуру управления противника. Одновременно с наступательным воздействием информационное противоборство предполагает обеспечение надежной защиты национальной информационной инфраструктуры США. В военном ведомстве США разработана концепция развития сухопутных сил до 2010 г. (Army Vision-2010), согласно которой основным смыслом боевой деятельности войск становится достижение информационного превосходства. По мнению американских экспертов, завоевание или достижение информационного превосходства позволяет собирать, обрабатывать и передавать непрерывный поток информации, одновременно лишив противника способности делать то же самое. По концепции Army Vision-2010, для достижения информационного господства проводятся информационные операции.
|
