Система управления научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими работами

Единство принципов функционирования подсистем позволяет рассматривать проблему автоматизации управления организаций, осуществляющих инновационную деятельность, на примере автоматизированной системы управления научно-исследовательскими и опытно- конструкторскими работами. Эта система раскрывает важнейшие вопросы технико-экономического планирования организаций, осуществляющих инновационную деятельность и его подразделений, а также разрешает вопросы оперативно-календарного планирования и регулирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских подразделений. Особенность ее состоит в том, что, решая основные задачи технико-экономического планирования, она вырабатывает стратегические и тактические цели для других подсистем. Оптимальные решения, принятые в этой подсистеме, являются основными, исходными параметрами поведения всей системы управления организацией.

Функционирование системы может быть представлено следующими логически связанными этапами.

1. Перспективное планирование. На первом этапе производится выбор тематики научных исследований, которая обеспечит решение наиболее перспективных проблем.

2. Отработка финансово-экономической документации на новую тему (проект). Этот этап включает составление оперативно-календарного плана и сметы затрат на проект.

Основой планирования работ по проекту является сетевая модель. Но при ее составлении трудно предвидеть весь объем работ. Кроме того, практически нет качественных нормативов, на которые может опереться планирование. Эти трудности проявляются тем в большей степени, чем дальше по времени стоит планируемый период. Это обстоятельство находит отражение в методе поэтапного планирования работ, в сетевой модели работы ближайшего этапа раскрываются более подробно, работы последующих этапов представляются укрупнено.

Учитывая эти особенности, работы по составлению сетевых графиков следует организовывать следующим образом:

• составление укрупненного перечня работ на тему (проект) и построение укрупненного сетевого графа;

• составление детального перечня работ на фрагмент и построение сетевого графа на фрагмент;

• программное сшивание фрагментов в сводный сетевой граф;

• расчет и оптимизация сети по времени;

• утверждение оперативно-календарного графика работ по теме (проекту).

Предусматриваются сетевые графы двух уровней: укрупненные и детальные. Для построения укрупненной сети применяется централизованный метод. Руководитель темы (проекта) совместно с исполнителями определяет укрупненный перечень работ с указанием непосредственно предшествующих работ. Работы укрупненного перечня оценены продолжительностью исполнения.

Результатом такой работы является получение с компьютера укрупненного сетевого графа в виде документа «Временные параметры работ укрупненного сетевого графа на проект №...». Это служит основанием для выдачи руководителем проекта (темы) задания ответственному исполнителю на разработку детального перечня работ частных фрагментов с указанием календарных сроков граничных событий. Значение данных сроков поможет, исходя из реальных условий, оценить предстоящие работы по времени и трудоемкости. Следующий шаг данного этапа — получение детального плана работ над проектом (темой), что осуществляется отдельно по каждому фрагменту ответственными исполнителями, которые специализируются по этим видам работ, имеют опыт и могут с большей детализацией описать предстоящие работы.

Выбор фрагментарного подхода к определению перечней работ, а затем и построению сетевого графа диктуется следующими причинами:

• возможностью расчленения всего объема работ по (проекту) теме

на такие составные части, за которыми можно закрепить одного ответственного исполнителя;

• ограниченностью круга работ, закрепляемых за ответственными исполнителями, что облегчает определение номенклатуры предстоящих работ;

• необходимостью ввиду плохого качества нормативной базы по работам возложить ответственность за информацию по ним на нескольких исполнителей (ответственных за фрагмент);

• тем, что большая оперативность достигается при работе над несколькими сетями меньших объемов (сети на фрагмент), чем над сетью в целом на тему (разработку);

• возможностью возникновения отклонений от идеальной модели (поскольку процесс разработки стохастический), а следовательно, и необходимостью пересмотра работ, ранее запланированных, и их количественных оценок. Параллельная работа по пересмотру определенных ранее перечней работ и их количественных оценок по отдельным фрагментам — наилучшая. Таким образом, фрагментарный подход обеспечивает большую оперативность как при составлении исходного плана, так и при корректировке плана.

Задача определения предстоящего объема работ значительно облегчается, когда используют классификатор работ, составленный из типового перечня работ с указанием по каждой из них номенклатуры вероятных предшествующих работ. Нормативные характеристики работ классификатора (продолжительность, трудоемкость) на первой стадии функционирования системы даются в экспертной оценке. В дальнейшем взаимоувязанная работа системы отчетности по элементам сетевого графа позволит накапливать статистическую информацию и пополнять классификатор обоснованными нормативами.

Характеризуя работы по фрагменту, ответственный исполнитель указывает по каждой работе отдел-исполнитель, непосредственно предшествующие работы, их продолжительность и трудоемкость. Затем строится сетевая модель на работы фрагмента, рассчитываются временные параметры, в случае необходимости оптимизируется сеть по времени. Отработанные сети на фрагмент сшиваются, работы перешифровываются, рассчитываются временные характеристики, выполняются расчеты по оптимизации сети по времени и выдается документ временных параметров сетевого графа. Это и есть генеральная сеть, оперативно-календарный план. Сеть пока привязана лишь к трудовым ресурсам и не определена остальными. Эту информацию в целом на фрагмент должны определять ответственные исполнители совместно с экономистами и заносить в ведомости: материалов и комплектующих изделий, затрат на приобретение спецоборудования, расчета средств на командировки, расчета контрагентских расходов.

3. Составление годового тематического плана. На этом этапе происходит работа с информацией генеральных сетевых графиков, которые корректируются по результатам отчетов о состоянии работ для уточнения годовых графиков работ по теме (проекту), и составление сводного годового графика подразделений.

4. Планирование деятельности подразделений. Планирование деятельности подразделений производится на год, квартал, месяц. Годовой план для каждого подразделения строится на основании сортировки годового тематического плана по признаку «подразделение исполнитель», оформляется по установленным формам, в которых указываются суммарные трудоемкости исполнения работ по четырем кварталам, отражающие загрузку подразделений по мощности. План корректируется

Квартальные планы подразделений формируются ежеквартально в соответствии с изменениями в перечнях работ и выполненными объемами последних. на основании сетевых моделей. При этом каждая сетевая модель корректируется к моменту составления плана, т.е. производится перерасчет ее параметров в пределах планируемого квартала.

5. Оперативное управление. Этот этап включает следующие процедуры:

• учет выполненных работ, получаемых от ответственных исполнителей;

• анализ сетевых моделей для определения выполненных объемов работ и сравнений фактически выполненных работ с плановым заданием;

• предупреждение срывов выполнения плана. По результатам анализа хода выполнения работ подразделениям необходимо выдавать информацию, содержащую перечни работ, выполнение которых должно быть закончено к определенному времени.