Этап - санитарно-эпидемиологическая экспертиза проектов

 

Практика ведения предупредительного санитарно-эпидемиологического надзора свидетельствует о том, что перед специалистами Госсанэпиднадзора возникают проблемные вопросы при рассмотрении проектной документации.

Заказчик не представляет в полном объеме материалы на объекты: отсутствуют данные по инженерным сетям, по расчетам тепла, водопотребления, технологии производства, мероприятия по защите от шума, расчеты инсоляции, расчеты выбросов загрязняющих веществ и т.д.

 

На втором этапе проводится санитарно-эпидемиологическая экспертиза проектных документов. Для проведения экспертизы проекта заказчик должен представить в органы санитарно-эпидемиологической службы документы:

- заявление;

- предпроектная и проектная документация, материалы, касающиеся объектов и подлежащих экспертизе;

- пояснительная записка;

- протоколы, чертежи, выкопировки из генерального плана и другие.

 

Заказчик или проектная организация должны представить на экспертизу весь перечень проектных материалов согласно СНиП РК № 1.02-01-2007 «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство».

 

Рассмотрение рабочей документации следует начать с ознакомления с исходно-разрешительной документацией по строительству: постановлением или распоряжением органов исполнительной власти, градостроительным заключением (задание), договором аренды земельного участка или актом резервирования, заключениями по отводу земельного участка и ТЭО, пояснительной запиской по рабочему проекту. Основная задача при этом ознакомиться с основными параметрами строящегося объекта, установить наличие необходимой исходно-разрешительной документации и соответствие строящегося объекта согласованному ТЭО.

Далее следует ознакомиться с кратким содержанием пояснительной записки. Основное внимание следует уделить рассмотрению поэтажных планов строящегося объекта.

На плане этажа должны быть нанесены наименование помещений, их площадь, указана расстановка сантехнического обо­рудования, а в отдельных случаях - также технологического и вспомогательного оборудования.

Основные вопросы при рассмотрении поэтажных планов:

- внутреннее функциональное зонирование помещений зда­ния;

- пересечение технологических потоков (грязных и чистых);

- достаточность площадей отдельных помещений;

- наличие вспомогательных помещений, необходимых для проведения основной деятельности (раздевальные, сантехнические помещения, буфеты или столовая и т. п.);

- обеспечение постоянных рабочих мест нормативными параметрами естественной освещенности и инсоляции;

- внутренняя отделка помещений;

- обеспечение гигиенических параметров в помещениях с помощью архитектурных и конструктивных приемов и инженерного оборудования и др.

Затем переходят к рассмотрению раздела по инженерному оборудованию. Оценке подлежат системы отопления, вентиляции, кондиционирования, водоснабжения и канализования. Прежде всего, следует ознакомиться с техническими условиями, выданными городскими эксплуатирующими организациями, по обеспечению строящегося объекта водой, теплом, газом и т. п. Далее необходимо рассмотреть принципиальные схемы инже­нерных сетей. Следует обратить внимание на обеспеченность всех помещений необходимым инженерным оборудованием в соответствии с санитарными правилами. В пояснительной записке должны содержаться сведения о расчетных параметрах микроклимата в помещениях (с приложением этих расчетов), необходимо обратить внимание на возможность последующей санитарной обработки предлагаемых систем инженерного обеспечения в процессе эксплуатации здания.

По результатам рассмотрения проектной документации готовят заключение по форме № 303/у. Замечания должны быть четко сформулированы со ссылками на соответствующие нормативные документы. В заключении по проекту должны быть отражены проектные решения, имеющие гигиеническое значение, требования, регламентированные в санитарных правилах и нормах, гигиенических нормативах, ГОСТах и других доку­ментах по всем разделам проекта. Повторная экспертиза проводится в случаях изменения условий реализации объектов, подлежащих санитарно-эпидемиологической экспертизе, после доработки материалов по замечаниям проведенной ранее экспертизы.

Развитие народного хозяйства сопровождается созданием и широким внедрением новой техники и производственной технологии. В связи с этим возрастает значение предупредительного санитарного надзора на стадиях предварительной экспертизы и согласования новых технологических решений, нормативно-технической документации (НТД), оценки опытных образцов при их испытании и внедрении в практику.

Гигиеническая оценка новых технологических процессов и оборудования позволяет прогнозировать возможные неблагоприятные воздействия на стадии экспертизы и согласования НТД. Своевременное устранение выявленных недостатков дает возможность с наименьшими экономическими затратами обеспечить наибольшую гигиеническую эффективность.

Юридической основой при проведении гигиенической экспертизы является

Кодекс Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохране-

ния» от 18 сентября 2009 года № 193-IV.

При проведении гигиенической экспертизы НТД в виде технического задания (ТЗ), технических условий (ТУ), ГОСТов» ОСТов особое внимание следует обращать на следующие вопросы:

- полноту и качество изложения норм и требований безопасности, содержащихся в действующих нормативах по гигиене и охране труда;

- обеспечение требований по охране окружающей среды с учетом законодательства в этой области;

- метрологическое обеспечение требований в области безопасности труда.

Для согласования проектов ТУ организация-разработчик представляет следующие документы: проект ТУ; приемки опытного образца; эксплуатационные документы технологический паспорт, инструкции на эксплуатацию); согласованное и утвержденное ТЗ.

Работа по предупредительному санитарному надзору за внедрением новых технологических процессов, оборудования, мате­риалов подлежит обязательному учету. По окончании экспертизы выдают заключения.

Согласование проектов с выдачей предложений или заданий не допускается.

В заключениях по результатам экспертизы проекта указывается – «согласован» или «отклонен».