Основные ресурсы политической власти и механизмы осуществления

Власть – это всегда и в первую очередь есть отношение между людьми, характеризуемое господством и подчинением, приказом и исполнением его. Она возникает как отношение и не существует вне отношений. Власть невозможна без подчинения;

Механизм полит власти ­ – совокупность различных форм внешнего её выражения – её учреждения и организации, устная и печатная продукция (документы, приказы). Такой механизм есть составная часть более общего механизма, т. е. полит системы общества. Полит система – это пирамида:

Основание - это общество в целом.

Основные полит партии, движения и общественные силы.

Пик пирамиды – собственно органы власти (парламент, правительство, глава государства, суды и органы контроля).

Механизм полит власти имеет 2 главные стороны: руководство и управление, возникшие в результате разделения труда и его специализация. Руководство заключается в выработке и принятии решений правящей группой. Они фиксируются в документах и распоряжениях и являются обязательными для всех членов общества. Управление – это деятельность властей по проявлению своей воли, т. е. сознательное воздействие на общество для обеспечения его эффективного восстановления и развития. Средства управления многообразны: от добровольного сотрудничества с властью различных соц. сил до применения властью физического насилия, т. е. управление – это деятельность по осуществлению принятых решений, причём правящая элита частично независима от принятия решений, т. к. вынуждена действовать в определённых условиях (коридор возможностей).

Под основаниями власти понимают совокупность значимых для жизни социальных субъектов, факторов на которые опирается действующая власть при осуществлении своей воли.

Ресурсы власти – потенциальные ее основания, т.е средства воздействия на подвластных при достижении политических целей. В качестве основных выделяют:

Экономические

Социальные

Юридические

Административно-силовые

Культурно – информационные основания власти, а значит и ее ресурсы

Экономические основания составляют господствующие формы собственности, природные ресурсы, золотой запас, ВВП на душу, устойчивость экономики

Социальные основания – это те слои населения, на которые власть опирается. Власть стремиться расширить свою социальную базу либо путем поддержки слоев либо саморекламы.

Юридические основания – составляют законные и нормативные акты, которые власть сформулировала и на которые опирается.

Административно силовые основания – это те учреждения государства, которые обеспечивают его внутреннюю и внешнюю безопасность.

Культурно –информационные основания – совокупность учреждений, собирающих и сохраняющих культурные ценности и информационный потенциал страны, включая системы образования, науки, контроля и учета.

Дополнительные ресурсы – это средства убеждения, национальные и религиозные чувства.

 

Легитимность политической власти. Макс Вебер о типах легитимности.

Признание большинством общества или его социально значимой частью необходимости, обоснованности и законности данной политической власти, выраженное в общественном согласии подчиняться ей и установленному ею порядку добровольно, в политологии обозначается понятиями «легитимное господство» или «легитимная политическая власть». Существенно здесь то, что ситуация легитимного господства предполагает взаимное ожидание того, кто командует, что его приказу будут повиноваться, а тех, кто повинуется, что приказ будет иметь тот характер, какой ими, повинующимися, ожидается и, следовательно, признается.

Понятие «легитимность» не следует отождествлять или путать с понятием «легальность», означающим юридическую законность, соответствие ей.

Понятие «легитимность» ввел М. Вебер, и он же по критерию мотивов подчинения выделил три основных «чистых» типа легитимности политической власти (господства):

- традиционная (патриархальная) легитимность. Здесь политическая власть основывается на религиозной вере в священность издревле существующих порядков, в божественное происхождение власти и по традиционной привычке подчиняться.

- харизматическая легитимность политической власти. Здесь политическая власть основывается на эмоционально-воодушевляющей вере в необыкновенные способности и качества личности правителя, дарованные ему природой, судьбой или Богом. К харизматическим качествам М. Вебер относит сверхъестественные способности, пророческий дар, выдающуюся силу ума, духа и слова. Харизматической властью обладают: пророки, основатели мировых религий – Будда, Иисус Христос, Магомет; великие полководцы – Александр Македонский, Юлий Цезарь, Наполеон; политические вожди – Ленин, Троцкий, Сталин, Гитлер и др.

- рационально-легальный тип легитимности политической власти. Здесь отношения господства и подчинения основываются на рациональном интересе и понимании необходимости политической власти, действующей на основе и в рамках правовых законов.