В Российской Федерации. В 1998 – 2000 годах возникли экономические предпосылки возрождения студенческих отрядов
СТРАТЕГИЯ
В 1998 – 2000 годах возникли экономические предпосылки возрождения студенческих отрядов. В первую очередь, это было обусловлено сформировавшейся потребностью различных отраслей экономики (в первую очередь в строительстве и на железнодорожном транспорте) в мобильных кадровых ресурсах для покрытия летних пиков работ. При этом сами линейные студенческие отряды - временные коллективы студентов, возрождались преимущественно в «классической форме». То есть, являлись, по сути, общественным объединением, которое создается добровольно на основе общности интересов. Датой начала развития движения современных студенческих отрядов следует считать 17 февраля 2004 года, когда в Москве был проведен Всероссийский Форум студенческих отрядов. В данном Форуме приняло участие свыше 5 тыс. молодых людей со всех субъектов Российской Федерации и в рамках его проведения было учреждено Молодежное общероссийское общественное движение «Российские Студенческие Отряды», которое в 2010 году преобразовалось в Молодежную общероссийскую общественную организацию «Российские Студенческие Отряды». Правовой статус студенческих отрядов был установлен Федеральным законом от 21 декабря 2009 г. № 329-ФЗ «О внесении изменений в статью 50 Закона Российской Федерации «Об образовании» и статью 16 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», который определяет, что под студенческими отрядами понимаются общественные учреждения или общественные организации, целью деятельности которых является организация временной занятости обучающихся, изъявивших желание в свободное от учебы время работать в различных отраслях экономики. В 2010-2011 годах была продолжена работа по правовому обеспечению деятельности студенческих отрядов и созданию условий для заинтересованности работодателей в их привлечении к выполнению работ. 1 января 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 428-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части развития движения студенческих отрядов», которым установлено, что не подлежат обложению страховыми взносами в Пенсионный фонд Российской Федерации выплаты и иные вознаграждения, осуществляемые в пользу обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг. В настоящее время студенческие отряды играют существенную роль в реализации государственной молодежной политики, являются одним из самых многочисленных молодежных добровольческих движений России. На сегодняшний день РСО действует на территории 72 субъектов Российской Федерации и объединяет более 235 тысяч студентов ежегодно. РСО имеет четкую организационную структуру, состоящую из Центрального штаба, 8 Окружных штабов студенческих отрядов Федеральных округов Российской Федерации, 72 региональных отделений, местных отделений и Вузовских штабов. В развитии движения студенческих отрядов РСО, начиная с 2004 года, прослеживается положительная динамика их качественного и количественного роста.
Так, например, в 2004 году было организовано более 3,5 тыс. отрядов численностью около 130 тыс. человек. В 2005 году работало более 160 тыс. студентов в составе 4,5 тыс. студенческих отрядов. В 2006 году было создано более 5 тыс. отрядов, общее количество студентов, принявших участие в работе, составило более 170 тыс. человек. В 2007 году численность бойцов отрядов увеличилась до 210 тыс. человек. По итогам 2008 года студенческие отряды объединили более 270 тыс. студентов. В 2009 году студенческие отряды планировали увеличить свою численность до 310 тысяч человек, однако из-за сокращения рабочих мест, общая численность бойцов отрядов, принявших участие в третьем трудовом семестре 2009 года, составила 228 тысяч человек. Общая численность бойцов отрядов, принявших участие в третьем трудовом семестре 2010 года, составила 230 тысяч человек. По итогам 2011 года в результате мер, предпринятых региональными и вузовскими штабами, а также с учетом поддержки заинтересованных федеральных и региональных органов власти численность бойцов студенческих отрядов (более 10 тыс. отрядов), принявших участие в третьем трудовом семестре, составила более 235 тыс. человек. По итогам 2012 года общая численность студенческих отрядов составила 236,5 тыс. человек, в том числе по видам деятельности:
За период с 2004 по 2012 годы РСО были восстановлены и воссозданы традиции, современная атрибутика и символика студенческих отрядов, знаки отличия участников студенческих отрядов (бойцовки, целинки, нашивки, значки, накатки и т.д.). Воссоздан календарь ежегодных общесистемных мероприятий студенческих отрядов: школы командиров и комиссаров отрядов, обучение дополнительным рабочим специальностям бойцов, школы вожатых, старты третьего трудового семестра, творческие фестивали, спортивные соревнования и спартакиады, итоговые слеты студенческих отрядов, конкурсы профессионального мастерства и т.п. Одним из важнейших элементов из числа воссозданных общесистемных мероприятий для движения студенческих отрядов стала организация Всероссийских студенческих строек на крупнейших и знаковых объектах страны, таких как: строительство инфраструктурных объектов ХХII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи; строительство инфраструктурных объектов XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани; строительство инфраструктурных объектов саммита АТЭС 2012 года в г. Владивостоке и т.д. Следует отметить, что Всероссийские студенческие стройки – это не только работа на интереснейших объектах, хорошая заработная плата и насыщенная культурная программа, но и возможность через тесное общение между отрядами и бойцами из различных регионов страны обеспечить максимально эффективное распространение корпоративной культуры РСО и транслировать передовой опыт развития отрядного движения в регионах. Уже сегодня в большинстве регионов страны РСО является крупнейшей молодежной организацией, имеющей самую широкую поддержку, как со стороны органов власти, так и со стороны бизнеса. Возможность самостоятельно заработать деньги – далеко не главное в деятельности современных студенческих отрядов. На первый план выдвигается самореализации личности студента. Студенческие отряды – среда, предоставляющая возможность как для получения навыков организации работы, самоуправления, приобретения жизненного опыта, так и для удовлетворения потребностей в общении и в творчестве. В настоящее время, как со стороны работодателей, так и со стороны студенческой молодежи возрастает потребность в организации деятельности профильных студенческих отрядах. Указанные отряды формируются для работы на отраслевых предприятиях из числа студентов, обучающихся по специальностям, соответствующим той отрасли экономики, в которой работает работодатель. Работая в профильных отрядах, студенты не только улучшают свое материальное состояние, зарабатывая деньги, но и получают первый опыт работы на производстве, в предприятиях, куда они придут работать после окончания учебного заведения. Одновременно с этим, работодатель имеет возможность присмотреться к будущим молодым специалистам, оценить их способности и пригласить на постоянную работу по окончанию учебного заведения. На современном рынке труда на сегодняшний день существует проблема дефицита молодых специалистов рабочих профессий, которая может решаться, в том числе путем развития деятельности профильных студенческих отрядов средних профессиональных учебных заведений. Повсеместное и широкомасштабное развитие движения профильных студенческих отрядов позволит создать систему комфортного и эффективного перехода молодежи от студенческой скамьи к первому рабочему месту и будет способствовать более уверенному вхождению молодых людей во взрослую трудовую жизнь. С другой стороны, для многих работодателей будет сниматься проблема дефицита специалистов с опытом работы, необходимых на производстве и предприятиях. Кроме того, необходимо обратить внимание на ежегодный рост числа студенческих отрядов привлеченных в сферу услуг. Сегодня в России данный сегмент развивается особенно интенсивно, и работа в данной отрасли экономики позволит значительно увеличить количество рабочих мест для студентов. Дополнительно необходимо отметить, что развитие данного направления студенческих отрядов позволяет существенно увеличить возможности для формирования круглогодичных студенческих отрядов.
|
