Понятие права собственности на землю
Понятие права собственности на землю Право собственности на землю - это первоначальное субъективное право, закрепляющее экономическую власть над принадлежащим лицу имуществом – земельным участком. Предполагает возможность собственника по своему усмотрению использовать принадлежащую ему землю в пределах, установленных в публичных интересах, вследствие этого не носит абсолютного характера.) Содержание права собственности: право владения, пользования, распоряжения. Собственность существует в течение всего времени, пока существует имущество, его объект - земельный участок (имеет бессрочный характер). В его основу заложен принцип: одна и та же вещь (земельный участок) может принадлежать только одному собственнику или нескольким собственникам (=> исключительный характер права собственности) Формы собственности на землю (в зависимости от субъекта права собственности): 1. Частная собственность (граждан и юридических лиц) 2. Публичная: · государственная (федеральная и субъектов РФ, но есть участки, не разграниченные между ними в собственности) · муниципальная Право частной собственности на землю Объект права частной собственности на землю: земельный участок (+ другие объекты природы) В собственности лица может находиться любое имущество (ст. 213 ГК), кроме как: 1) Земли, изъятые из оборота: · Земельные участки это категории не могут быть объектами сделок и предоставляться в частную собственность · (Ч. 4 27 ст. 27 ЗК) из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами: - государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных ст. 95 ЗК); - зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы; - зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены военные суды; - объектами организаций федеральной службы безопасности; - объектами организаций органов государственной охраны; - объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ; - объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; - объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний; - воинскими и гражданскими захоронениями; - инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации. 2) Земли, ограниченные в обороте: · не могут предоставляться в частную собственность, но возможны исключения, и они могут устанавливаться ФЗ. (ех.: земли лесного фонда находятся в гос собственности, ст. 626 ГК допускает возможность арендатора выкупить свой ЗУ, если тот до этого был в аренде) Субъекты права частной собственности на землю: · Граждане и их объединения (ч. 1 ст. 36 КРФ) · Юр лица (их права и обязанности не зависят от их организационно-правовой формы) · Иностранные граждане · иностранные ЮЛ · лица без гражданства Права иностранных граждан, иностранных ю. л., лиц без гражданства: · пользуются такими же правами и несут обязанности, как и граждане РФ, кроме случаев, установленных ФЗ или Международными договорами · не могут обладать на праве собственности земельными участками: - находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе РФ: o Перечень приграничных территорий на которые иностранцы и ЛБГ утверждён указом президента от 9 января 2011 года № 26 - на иных установленных особо территориях РФ в соответствии с федеральными законами (П. 3 ст. 15 ЗК) o земли сельхоз назначения o ст. 3 ФЗ «об обороте земель с/х назначения» 2002 года, иностранцы и ЮЛ в уставном капитале которых доля иностранных граждан, ю. л. и лиц без гражданства составляет более 50% могут обладать ЗУ с/х назначения только на праве аренды Содержание права частной собственности на землю: · Правомочие владения (праве собственника фактически, физически обладать своим ЗУ) · Правомочие пользования (права собственника заключается в извлечении и присваивании полезных свойств ЗУ) · Правомочие распоряжения (Собственник может определить юридическую судьбу ЗУ) Следует различать права, предусмотренные гражданским законодательством и те права и обязанности, которые закреплены в ЗК (ст. 40, 42 ЗК): · осуществление собственником своего правом на землю является одновременно и его обязанностью · По общему правилу нельзя обладать землёй ни на праве собственности, ни на других правах и не использовать землю Права частного собственника ЗУ: · Использование объектов природы, находящихся на ЗУ · Деятельность собственника на своем земельном участке осуществляется в определенном пространстве: воздушном или подземном => право собственника на пространство, т.е. на использование определенного объема воздушного столба над земельным участком или на использование части подземного пространства (недр) НО! Если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц: - все недра страны являются государственной собственностью. Законодательство о недрах регулирует добычу общераспространенных полезных ископаемых, их использование, не связанных с такой добычей, а также использование добычи пресных вод, определяет и порядок пользования недрами для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, также для добычи пресных вод. - Глубинного предела этого права не установлено. - Ст.19 закона о недрах предусматривает, что собственники ЗУ, землепользователи, землевладельцы и арендаторы имеют право по своему усмотрению в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространённых полезных ископаемых, не числимых на государственном балансе. Допускается строительство подземных сооружений для личных нужд, скважин и т.п. глубиной до 5 метром и можно эксплуатировать бытовым колодцем и скважиной на 1 водоносный горизонт, который не является источником централизованного питьевого источника водоснабжения. - Право на воздушный столб распространяется на высоту, которая необходима для обычного использования ЗУ и находящихся на нём зданий и сооружений. Воздушный кодекс РФ 1997 года признаёт строительство высотных сооружений с использованием воздушного пространства, поэтому собственник ЗУ, на котором находится высотное здание является пользователем воздушного пространства. Не имеет права контролировать воздушное пространство (полёты воздушных судов). · Право собственности на ЗУ распространяется на находящиеся в его границах поверхностный (почвенный) слой и замкнутые водоемы, лес и растения (Ст. 261 ГК): - Ст. 40 ЗК закреплено право собственника ЗУ использоваться имеющиеся на ЗУ пруды и обводненные карьеры. - Ст. 8 ВК установлено, что пруд и карьер, если они полностью находятся на ЗУ, то они полностью принадлежат этому лицу, и право собственности на них прекращается с прекращением права собственности на ЗУ. · Собственник ЗУ имеет право собственности на посевы и посадки с/х культур, на полученную сельхоз продукцию и доходы от её реализации. · П.4 ст. 40 ЗК закрепляет право собственника возводить на участке различного рода здания, строения и сооружения. По общему правилу строительство допускается при наличии разрешения на строительство (порядок получения разрешения на строительство регулируется Градостроительным Кодексом, ст. 51). · Право контролировать доступ на свой ЗУ. Право допуска существует только в том случае, если реально уже к существующему ЗУ есть подход, проезд или подъезд. Во всех иных ситуациях этот вопрос решается путём установления сервитута. · Собственник ЗУ может приобрести право собственности на клад. Клад, ценные вещи и т.п., собственник которых не может быть установлен поступает в собственность лица, которому принадлежит земельный участок, где клад был зарыт (ст. 233 ГК). · Дикие животные, птицы не являются собственностью собственника участка, которые пребывали на ЗУ. Они являются гос собственностью (ФЗ «О животном мире»). · Не являются объектами права собственности атмосферные осадки.
|
