Статья 10. Информационные ресурсы по категориям доступа

1. Государственные информационные ресурсы Российской Федерации являются открытыми и общедоступными. Исклю­чение составляет документированная информация, отнесен­ная законом к категории ограниченного доступа.

2. Документированная информация с ограниченным доступом по условиям ее правового режима подразделяется на информа­цию, отнесенную к государственной тайне, и конфиденциальную.

3. Запрещено относить к информации с ограниченным до­ступом:

законодательные и другие нормативные акты, устанав­ливающие правовой статус органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, обществен­ных объединений, а также права, свободы и обязанности граж­дан, порядок их реализации;

документы, содержащие информацию о чрезвычайных ситуациях, экологическую, метеорологическую, демографичес­кую, санитарно-эпидемиологическую и другую информацию, необходимую для обеспечения безопасного функционирования населенных пунктов, производственных объектов, безопасно­сти граждан и населения в целом;

документы, содержащие информацию о деятельности ор­ганов государственной власти и органов местного самоуправ­ления, об использовании бюджетных средств и других госу­дарственных и местных ресурсов, о состоянии экономики и потребностях населения, за исключением сведений, отнесен­ных к государственной тайне;

документы, накапливаемые в открытых фондах библио­тек и архивов, информационных системах органов государствен­ной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, представляющие общественный интерес или необходимые для реализации прав, свобод и обя­занностей граждан.

4. Отнесение информации к государственной тайне осу­ществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне".

5. Отнесение информации к конфиденциальной осуществ­ляется в порядке, установленном законодательством Россий­ской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11 настоящего Федерального закона.

Статья 11. Информация о гражданах (персональные данные)

1. Перечни персональных данных, включаемых в состав федеральных информационных ресурсов, информационных ресурсов совместного ведения, информационных ресурсов субъектов Российской Федерации, информационных ресурсов органов местного самоуправления, а также получаемых и соби­раемых негосударственными организациями, должны быть закреплены на уровне федерального закона. Персональные дан­ные относятся к категории конфиденциальной информации.

Не допускаются сбор, хранение, использование и распро­странение информации о частной жизни, а равно информа­ции, нарушающей личную тайну, семейную тайну, тайну пе­реписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений физического лица без его согласия, кроме как на основании судебного решения.

2. Персональные данные не могут быть использованы в целях причинения имущественного и морального вреда граж­данам, затруднения реализации прав и свобод граждан Рос­сийской Федерации. Ограничение прав граждан Российской Федерации на основе использования информации об их соци­альном происхождении, о расовой, национальной, языковой, религиозной и партийной принадлежности запрещено и кара­ется в соответствии с законодательством.

3. Юридические и физические лица, в соответствии со своими полномочиями владеющие информацией о гражданах, получающие и использующие ее, несут ответственность в со­ответствии с законодательством Российской Федерации за на­рушение режима защиты, обработки и порядка использова­ния этой информации.

4. Подлежит обязательному лицензированию деятельность негосударственных организаций и частных лиц, связанная с обработкой и предоставлением пользователям персональных данных. Порядок лицензирования определяется законодатель­ством Российской Федерации.

5. Неправомерность деятельности органов государственной власти и организаций по сбору персональных данных может быть установлена в судебном порядке по требованию субъек­тов, действующих на основании статей 14 и 15 настоящего Фе­дерального закона и законодательства о персональных данных.