Финансирование за счет средств федерального бюджета

1. Бескоровайный, В.В. Технические средства предприятий сервиса: Учеб. пособие для вузов [Текст] / В.В. Бескоровайный, Л.В. Ларина; Под ред. В.В. Бескоровайного. – М.: Издательский центр «Академия», 2003. – 304 с.

2. Франц, В.Я. Оборудование швейного производства: Учеб. для сред. проф. образования [Текст] / В.Я. Франц. – М.: Издательский центр «Академия», 2002. – 448 с.

3. Рейбах, Л.Б. Оборудование швейного производства: Учеб. пособие для средних специальных учебных заведений [Текст] / Л.Б. Рейбах, С.Я. Лейбман, Л.П. Рейбах. – М.: Легпромбытиздат, 1988. – 288 с.

4. Голубкова, В.Т. Подготовительно-раскройное производство швейных предприятий: Учеб. пособие [Текст] / В.Т. Голубкова, Р.Н. Филимоненкова, М.А. Шайдоров и др.; Под общ. ред. В.Т. Голубковой, Р.Н. Филимоненковой. – Мн.: Высш. шк., 2002. – 206 с.

Финансирование научной и (или) научно-технической деятельности

Статья 15. Финансирование научной и (или) научно-технической деятельности (ФЗ «О науке и научно-технической политике»)

1. Финансовое обеспечение научной и (или) научно-технической деятельности основывается на его целевой ориентации и множественности источников финансирования. Финансирование этой деятельности осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных источников (собственных или привлеченных средств хозяйствующих субъектов и их объединений, а также средств заказчиков работ), иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В составе источников финансирования выделяют:

· средства бюджета, в том числе федерального, бюджетов субъектов Федерации и местных бюджетов, получаемые организацией (предприятием) непосредственно или по договорам с заказчиком; 57-64%

· собственные средства организаций (предприятий), выполняющих научные исследования и разработки или осуществляющих инновации(из прибыли либо за счет себестоимости выпускаемой продукции, работ, услуг);20-25%

· средства внебюджетных фондов (фонда стабилизации экономики, фонда регионального развития, отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, фонда конверсии и другие);6-10%

· иностранные источники - средства, получаемые организацией (предприятием), юридическими и физическими лицами, находящихся вне политических границ государства, а также от международных организаций.6-14%

· Заемные средства (банковские, коммерческие кредиты и другие), предоставляемые на возвратной основе, в качестве первичных источников финансирования не рассматриваются.

 

Финансирование за счет средств федерального бюджета

Главными распорядителями бюджетных средств на науку являются:

1) Министерство образования и науки (и все его министерства-предшественники);

2) академии наук, имеющие государственный статус:

Российская академия наук – РАН;

− в том числе три региональных отделения:

− Сибирское отделение РАН – СО РАН;

−Уральское отделение РАН – УРО РАН;

− Дальневосточное отделение РАН – ДВО РАН;

−Российская академия медицинских наук – РАМН;

−Российская академия сельскохозяйственных наук – РАСХН;

−Российская академия архитектуры и строительных наук – РААСН;

−Российская академия образования – РАО;

−Российская академия художеств – РАХ;

3) Московский государственный университет;

4) бюджетные фонды поддержки науки:

− Российский фонд фундаментальных исследований;

− Российский гуманитарный научный фонд;

− Фонд содействия развития малых форм предприятий в научно-технической сфере – Фонд содействия;

5) министерства и ведомства.

В соответствии с новой редакций ст. 158 Бюджетного кодекса, вступившего в силу с 1 января 2005 г., главный распорядитель средств федерального бюджета – «орган государственной власти Российской Федерации, имеющий право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, а также наиболее значимое бюджетное учреждение науки, образования, культуры, здравоохранения и средств массовой информации. Наиболее значимое бюджетное учреждение науки, образования, культуры, здравоохранения и средств массовой информации вправе распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств». К наиболее значимым бюджетным учреждениям науки были отнесены государственные научные фонды, РАН, ее региональные отделения, остальные государственные академии и МГУ.

Наибольшая доля финансирования гражданской науки приходится на академии наук, имеющие государственный статус. Несмотря на некоторые колебания, эта доля остается стабильно высокой, практически вдвое превышая программно-целевое финансирование. Так, в течение 2001–2004 гг. бюджетное финансирование государственных академий составляло более 40% государственных расходов на гражданскую науку (колебалось в интервале 40–43%). Следует отметить, что внутри академического сектора не все расходы являются базовым финансированием. Часть средств распределяется в виде программ фундаментальных исследований Президиума и Отделений РАН.

Выделяют следующие формы распределения бюджетных средств на науку:

1. базовое (сметное) финансирование;

2. программно-целевое финансирование

3. через механизм госзаказа

4. через бюджетные фонды (грантовое финансирование)