Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Понятие, особенности административно-правовых норм. Структура и виды административных правоотношений





Административно-правовая норма - это мера должного или возможного (допускаемого, рекомендуемого) поведения людей, установленная государством и охраняемая специальными средствами. Административно-правовая норма - норма права, регулирующая отношения в сфере гос. управления, а также отношения управленческого характера, возникающие в процессе осуществления гос. деятельности.

Нормы: 1. Устанавливают правов. положение и компетенцию органов исполнительной власти (ИВ); 2. Регулируют деятельность органов ИВ; 3.реглам-ют формы и методы осущ-я ИВ;4.опр-ют порядок взаимоотнош-ий между субъектами упр-я.; Особенности:1.цели АПН – обеспеч-е орг-ции и упорядочения функц-ния всех системы органов гос.власти;2.АПН опред-т должное поведение всех лиц и организ-й, действующих в сфере гос. упр-ия;3.Назначение АПН - в обеспечении эффект. реализ-ии функций ИВ;4.Посредством АПН устан-тся и обесп-тся режим законности и гос. дисциплины в обществ. отнош-ях, возникающих в процессе гос.-упр. деят-ти;5.адм. отв-сть – юр. средство защиты от посягательств на АПН;6.АПН способ-ют урегулиров-ию таких общ. отнош-ий как финанс., труд., земельные и т.д.7.АПН устан-ся как правило в процессе реализ-ии ИВ.

Виды АПН: 1.По конкр содержанию и регул-ю общ. отношений (ОО):- общие – нормы, регулирующие ОО общего хар-ра для всех сфер и отраслей, - особенные - нормы, регулирующие ОО в конкр сфере упр-я; 2.по предмету регул-я:- материальные – нормы, к-е юрид. закрепляют комплекс обяз-ей и прав, отв-ть участников отнош-ий, регулируемых админ. правом (императивные).- процессуальные – нормы, опр-щие методы, способы, порядок процедуры деят-ти по реализации гос. упр-ия и регламент. упр. отнош-я (диспозитвные). 3.по предмету воздействия на суб-ты админ. права:- обязывающие.- запрещающие.- уполномочивающие.- стимулирующие, поощряющие.- рекомендательные. 4.по адресату: регламентирущие:- орг-ию и деят-ть механизма ИВ;- адм.-правов. статус гос. служащего;- вопросы орг-ии и деят-ти гос. предпр-ий и учр-ий;- адм.-прав. статус обществ. объедений;- отдельн. стороны функционир-я различн. коммерч. стр-р; - адм.-прав. статус гражданина; 5.в зависимости от предела действия:- соответственно террит масштабу: а) территор-ые – нормы, действ-е в границах гос-ва, гос.-терр. образований (КоАП); б) межтерритор-е – нормы, действ-е в границах неск. адм..-террит. образ-ий (н-р., акты в условиях чрезвыч. полож-я, кот-е могут действовать в указан. террит. масштабах).- по действию во времени: а) срочные – нормы, для которых определен срок действия; б) бессрочные – без указания срока, до офиц. отмены компетентн. органом.- по кругу лиц: а) распростран-ся на широкий круг лиц, н-р, гражд. кодекс; б) на опр. круг лиц; - с учетом федер. устр-ва: а) общефед-е; б) установленные суб-ми РФ;

Адм.-правов. отношения (АПО) – общ. отнош-я, регулируемые нормами адм. права, к-е складыв-ся в сфере гос. упр-я, в кач-ве 1 из сторон АПО выступает орган ИВ-его должн. лицо. Элементы АПО – это суб-ты (участники), объекты (то, по поводу чего возникли отнош-я), юр. факты (наличие законн. прав и обяз-ей). Субъект АПО – тот, кто наделен гос. властн. полномочиями и на кого адм.-правов. нормами возложены опр. обязанности по осущ-ию упр. функций. Это:- гос. органы и их структ. подразд-ия;- общ.. негосуд. объедин-ия;- все служащие;- представители общ. формиров-ий, которые наделены адм. правами и обяз-ми;- граждане РФ, иностр. граждане и лица без гражд-ва; Объект АПО –общ. отнош-ия, возникающие в процессе осущ-ия ИВ. Это общий объект. Есть еще непосредств. объект – это поведение субъекта. Виды АПО: а) в зависим. от особенностей участников отношений:- м/у соподчиненными суб-ми ИВ;- м/у несоподчин-ми суб-ми ИВ (н-р, 2 министерства)- м/у суб-ми ИВ и находящимися в их орг. подчинении гос. объед-ми, предпр-ми и учр-ми;- м/у суб-ми ИВ и не находящимися в их орг. подч-ии гос. объединениями, предпр-ми и учр-ми;- м/у суб-ми ИВ и органами МСУ;- м/у суб-ми ИВ и гражданами; б) в зависимости от гос. устройства - отношения, возникающие:- м/у центр. органами федер. ИВ и органами ИВ суб-в РФ;- м/у органами ИВ суб-ов РФ, находящ-ся на 1 уровне;- м/у органами ИВ суб-ов РФ, стоящих на разных уровнях; в) в зависимости от конкр. целей возникн-ия общ. отнош-ий:- внутр –связ-е с формир-ем упр. стр-р, опр-ем основ взаимод-ия м/у ними и их подчиненности, с распред-ем прав и обяз-ей, прав и ответств-ти м/д работниками аппарата органа упр-ия. Стороны этих отношений соподчиенные исп. органы, их структ. подразд-ия и должн. лица.- внешние – отношения, связ-е с непосредств. воздействием на объекты, не входящие в систему ИВ г) по хар-ру юр. фактов:- порожденные правомерн. действиями;- порожденные неправомерн. действиями; д) по содержанию:- материальные – общ. отнош-ия в сфере упр-ия, которые регулир-ся матер. нормами адм. права;- процессуальные – отношения, складывающиеся в сфере упр-ия в связи с разреш-ем индивидуально конкретн. дел, которые регулир-ся адм.-процесс. нормами;

 








Дата добавления: 2015-04-16; просмотров: 631. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!




Шрифт зодчего Шрифт зодчего состоит из прописных (заглавных), строчных букв и цифр...


Картограммы и картодиаграммы Картограммы и картодиаграммы применяются для изображения географической характеристики изучаемых явлений...


Практические расчеты на срез и смятие При изучении темы обратите внимание на основные расчетные предпосылки и условности расчета...


Функция спроса населения на данный товар Функция спроса населения на данный товар: Qd=7-Р. Функция предложения: Qs= -5+2Р,где...

Трамадол (Маброн, Плазадол, Трамал, Трамалин) Групповая принадлежность · Наркотический анальгетик со смешанным механизмом действия, агонист опиоидных рецепторов...

Мелоксикам (Мовалис) Групповая принадлежность · Нестероидное противовоспалительное средство, преимущественно селективный обратимый ингибитор циклооксигеназы (ЦОГ-2)...

Менадиона натрия бисульфит (Викасол) Групповая принадлежность •Синтетический аналог витамина K, жирорастворимый, коагулянт...

Неисправности автосцепки, с которыми запрещается постановка вагонов в поезд. Причины саморасцепов ЗАПРЕЩАЕТСЯ: постановка в поезда и следование в них вагонов, у которых автосцепное устройство имеет хотя бы одну из следующих неисправностей: - трещину в корпусе автосцепки, излом деталей механизма...

Понятие метода в психологии. Классификация методов психологии и их характеристика Метод – это путь, способ познания, посредством которого познается предмет науки (С...

ЛЕКАРСТВЕННЫЕ ФОРМЫ ДЛЯ ИНЪЕКЦИЙ К лекарственным формам для инъекций относятся водные, спиртовые и масляные растворы, суспензии, эмульсии, ново­галеновые препараты, жидкие органопрепараты и жидкие экс­тракты, а также порошки и таблетки для имплантации...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2025 год . (0.011 сек.) русская версия | украинская версия