Билет№4
Туристская рента-это факторный доход с туристских ресурсов, который получает собственник этих ресурсов. Механизм распред-ия и испол-ия турренты: Это один из самых сложных вопросов: если нет реального механизма учета образования, распределения и использования турренты, то нет и реального воздействия этого инструмента на развитие туризма.12 правил распред-ния турренты: 1. Все турО (гостиницы, турбазы, авто предприятия, рестораны и т.д.) действуют в свободном рын пространстве, т. е. самостоятельно осущ-ют всю предприним-ую деятельность.2. Регулиров-е д-ти тур орг-ий гос органами власти, т.е. лицензирование, контроль.3. Взаимоотн-ия м/у турО и гос органами власти оформ-ся в системе договоров, где четко распред. Права собственности 4 в системе договоров одновременно определяются издержки турфирм, и социздержки-органов власти Тур О предст-ют органам власти рез-ты фин-го анализа и данные фин-го учета(прогноз V продаж т/п, услуг; баланс денеж расходов и поступл; баланс доходов и затрат; сводный баланс А и П; баланс прибыли и ее распределения. С др стороны, органы власти и прежде всего местные орг власти в договорах-контрактах предст-ют свои бюджетные издержки.(расходы на строит-во и содержание дорог и соответств помещений дорожной службы; на субсидирова общест-го транс-та,расходы на содержание портов и трансп терминалов; Затраты на содержание пожарной службы. 5. самой простой формой совокупной турренты, явл твердые %ые ставки платежей с величины валовой выручки от реализации туруслуг. 6. Размер рентных платежей приемлем на уровне 10%-ной ставки от объема валовой выручки. 7. Ставка д/б единой д/всех турО на всей территории страны. 8. Рентные платежи должны иметь соц.-эк-ое назнач-ие: они целиком поступают на финансирование ТОЛЬКО туризма, 9. Участники эконом-правовотн-ий (турО и органы власти) единую ставку рентных платежей делят в пропорции 1:1. Рентные платежи от выездного туризма органы власти перераспределяют в пользу внутреннего и выездного в пропорции 1х110. Целевое и долевое распределение и использование рентных платежей находится под контролем законодательных органов власти. 11. Введение рентных платежей не дает оснований для увелич цен и тарифов на тур/услуги, сами рентные платежи не явл налогом и налогообложению не подлежат 12. Нецелевое использ рентных платежей в сфере туризма карается законом и изъятием их в доходную часть федерал бюджета.
Стратегическое управление можно рассмотреть как динамическую совокупность пяти взаимосвязанных управленческих процессов. · Анализ среды; · Определение миссий и целей; · Выбор стратегии ее реализация; · Оценка и контроль выполнения. Анализ среды развития бизнеса считается исходным процессом стратегического управления так как он обеспечен базу для определения миссии и формулировки целей. · Макроокружение; · Непосредственное окружение; · Внутренняя среда. Организации вовлечены в три процесса: · Составляющие экономики; · Правовое регулирование и управление; · Политические процессы; · Природная среда и ресурсы; · Социальная и культурная среда; · Инфраструктура общества. Непосредственное окружение анализируется по следующим показателям: · Покупатели; · Поставщики; · Конкуренты; · Рынок рабочей силы; · Контактная аудитория. Анализ внутренней среды показывает: · Потенциал на который рассчитывает фирма в конкурентной борьбе, он проводиться по следующим направлениям: · Кадры, производство, организация управления, маркетинг, финансы, организационная культура. Определение миссии и целей рассматриваются, как процесс стратегического управления и состоящий из трех под-процессов: Таково содержание и структура стратегического управления организацие Вопрос. Туристская рента в системе отношений собственности. Принципы распределения и использования туристской ренты Тур рента в системе отнош собств-ти. Принципы распределения и исполь турренты Турресурсы и тур рента занимают важн место в системе отношений собствен-сти. Собств-ность как система соци-экон отнош присвоения вкл 4 аспекта: 1) Предмет присвоения, что присв-ет собст-ник;2) Субъект присвоения, кто конкретно присваивает данное благо или услугу; 3) форму присвоения, как присва-тся данное благо или услуга, в какой форме – индивид-но или коллект;4) хар-р отношений присвоения м/у Sми присвоения благ и услуг. Объектом присвоения в сфере туризма явл т\ресурсы и соотв рез-ты хоз-ой деят-ти т\предп, в частности, туррента. тот, кто владеет ресурсами, владеет и резул-ми хоз-ой деят-сти. Субъектами присвоен т\ресур и ренты выступ т\предпря и гос органы власти. Росс законод-ом признаны в экон аспекте 3 осн формы присвоения: индивид, коллект и госуд, в юрид аспекте признаны 2 осн формы - частная и гос-ая, кот м/быть федер, республ и муниц. Передавая т\ресурсы в частн собств-сть, федер и местные органы власти лишают себя права взимать турренту - факторный доход от т\ресурсов. При этом м. возникнуть 2 крайности: все т\ресурсы и тур рента находятся в полном владении гос-ва В этом случае турО (предптия, фирмы, агентства) оказывне заинтер-ными в экон резул-ах своей деят-сти, в мах коммерч успеха в процессе произв-ва и реализации т/п, хотя соц направленность туризма м/стать реальностью или в полном владении турО и только этих организаций (туризм в данном случае приобретает исключительно коммерч направленность в пользу субъектов частной собственности на турресурсы). Соврем экон теория прав собствсти и соц хар-р туризма требуют четкого разделения прав собств-сти м/у органами власти и турО. Необходимо реализовывать спецификацию прав собст-сти: каждый туробъект (ресурс) получ своего конкретного хозяина (орган власти), кот поручает использование этих ресу конкретной фирме на договорных началах. Туризм становится социал контрол-мой сферой хоз-ва. Современ общ-во и его органы власти д/провести учет и анализ состояния турресурсов, дать им своеобразную кадастровую оценку. Взаимоотношения м/у органами власти и турО по поводу прав собств на т/ресурсы м/представить след образом: органы власти - федер, республика и местные - получают право полного отчуждения; турО получ права неполного отчуждения. На основе кадастровых оценок органы госуд власти закрепляют т\р за тем или др органом власти - федер, республик и местной - на правах полного собственника. Эти органы власти вступают с турО в договор правовые и эконом отношения, кот м/иметь характер аренды. В договорах м/у соотв-щими органами власти и турО четко опред-ся и распред-ся элементы прав собственности на данный т\р. Четкое разделение прав собств-ти по поводу т\ре м/у органами власти и турО позволит реально опред соц содержание турренты, ее соц ориент-ность. Вся сфера туризма приобретет соц направленность, если органы власти будут выражать интересы народа, широких слоев общества. В то же время разделение прав собственности м/у участниками договорных отношений не исключает и коммерч заинтересов-ти турО. Например: из 10 т\ф 9- заняты выездн туризмом, невыгодно выделять этот факторный доход в особую эконом категорию, кот гос-во и профсоюзы могли бы легализовать, узаконить и направить ее использование в интересах общества и внутр туризма. Тут тоже узко коммерч частные интересы берут верх над интересами народа, страны. Соответственно этому против турренты выступает и чиновничий мир, кот обслуж выездной туризм. В этих условиях проблема турренты оказывается проблемой не только эконом, но и социально-политич. Она четко делит весь турмир на два лагеря: в одном лагере те, кто заинтересован в личном обогащении на выездном туризме; в другом - те, кто заинтересован в возрождении и развитии внутрен и въездн национального туризма, а также социал туризма.
Внешняя среда в стратегическом управлении рассматривается, как совокупность двух относительно самостоятельных подсистем: · Макроокружения; · Непосредственного окружения. Макроокружение создает общие условия среды нахождения организации. Его анализ заключается в изучении следующих компонентов: Система анализа дает эффект если поддерживается высшим руководством, понимается им и не встречается противодействия при взаимодействии с контактными аудиториями.
ВОСПРОИЗВОДСТВО-это процесс произ-ва, взятый в динамике его непрер-го возобнавл-я.(напр.: для работы станка надо:)Стадии воспроизводства: · издержки использован, т.е. все виды годов матер-ых затрат на приобрет, содержа и улучше осн фондов, а такж затраты на матер-ые оборотн средс, незаверше произв-во и нематер-ые активы; факторные издержки, кот уплач-ся за использ-ие факторов произв-ва (з\ п, процент, рента); добавоч издержки как результат обесцене капита в результате мораль износа;
Покупатели, поставщики, конкуренты, рынок рабочей силы, и другие субъекты бизнеса. Изучение непосредственного окружения направленно на анализ тех составляющих внешней среды с которой организация непосредственно взаимодействует. Задачей менеджмента является анализ состояния непосредственного окружения и выводы по поводу его изменения. Анализ покупателей имеет своей задачей составление их профиля. Профиль покупателя строиться по следующим схемам: - Географическое место расположения покупателя; - Демографические характеристики; - Социально – психологические характеристики; - Отношение покупателей к продукту. Изучая покупателя, фирма уясняет насколько сильны его позиции по отношению к ней в процессе торга. Существует ряд факторов определяющих торговую силу фактора, уровень информированности покупателя, наличие замещающих продуктов, стоимость для покупателя перехода к другому продавцу, чувствительность покупателя к цене. Анализ поставщиков направлен на выявление наиболее оптимальных вариантов снабжения, сырьем, энергетической информированности ресурсами и т.д. от которых зависит эффект работы организации, себестоимость и качество продукта. При выборе поставщиков необходимо изучить их потенциал, чтобы не попасть в зависимость к ним. Конкурентную силу поставщика определяют следующие факторы: - Уровень специализации поставщика; - Стоимость переключения поставщика; - Степень специализированности покупателя; - Концентрирование поставщика на работе с конкретными клиентами; - Важность для поставщика объема продаж. Особая роль в организации бизнеса принадлежит контактной аудитории: - Банки, страховые компании, рекламные агентства. Угроза со стороны производственной аналогичной продажи. Изучение компонентов занимающих особое место в структуре управления. К задачам исследования относят относительно выявление слабых и сильных сторон конкурентов и выбор стратегии конкурентной борьбы. Конкурентная среда формируется конкурентами, производителями аналогичной продукции и реализация на этом же рынке и фирмами производителями замещающую продукцию. При анализе необходимо выявить потенциальных конкурентов и создать барьеры на пути их вхождения на рынок. Такими барьерами могут быть: - Услуга специализированного продукта, низкие издержки за счет экономии от масштаба производства, контроль над капталами распределения. Анализ рынка рабочей силы направлен на то, что бы выявить его возможности для кадрового обеспечения организации. Анализируя рынок рабочей силы с точки зрения специальной квалификации, уровень образования, пола, возраста и стоимости рабочей силы. Внимание руководителе должно быть направленно и на анализ политических профсоюзов. Таковы основные задачи и способы проведения анализа непосредственного окружения в стратегическом менеджменте.
Можно выделить такие экономические системы: чистый капитализм, командная экономика, традиционная, смешанная. Чистый капитализм – существовал в 18 веке и прекратил свое существование в конце 19 – начале 20 века. Однако многие элементы вошли в современную рыночную систему. Черты системы:
При капитализме каждый свободен в использовании экономических ресурсов. И сам решает, каким бизнесом заниматься, какой товар выносить на рынок, что производить. В чистой капиталистической экономике роль государства ограничена. Движущей силой выступает стремление к личной выгоде, как со стороны продавцов, так и со стороны потребителей. Способ координации всех экономических процессов – рынок. Командная экономика – основана на государственной собственности практически на все экономические ресурсы. Монополизация и бюрократизация экономики. Централизованное планирование. Особенности хозяйственного механизма: А) непосредственное управление всеми предприятиями из единого центра Б) государство полностью контролирует распределение и производство продукции, в результате чего исключаются свободные рыночные отношения между субъектами хозяйствования В) использование административно-распорядительных методов. Традиционная – для слаборазвитых стран. Этот тип экономической системы базируется на отсталой технологии, широкое распространение ручного труда, многоукладность экономики, основанной на традициях. Особое значение имеют иностранные инвестиции. Смешанная. Основой экономической системы являются командная и чист. Капитализм. В чистом виде они сегодня практически не встречаются. Существует смешанная экономика. Ей присущи черты обеих экономик. Она основана на частной и государственной собственности, характеризуется вмешательством государства в экономику. Когда рынки не справляются с размещением ресурсов, обращаются к государству. Оно выполняет след. Функции: -определяет приоритеты развития системы, цели, выделяет ресурсы для достижения этих целей -законодательная и правовая. Государство создает правовую базу для эффективного функционирования экономики, обеспечивает защиту прав собственника, регулирует отношения между производителями и потребителями. Переходная экономика — экономика, осуществляющая переход из одного состояния в другое, в процессе которого происходит радикальное преобразование всей социально-экономической системы, трансформируются отношения собственности, институты и инструменты управления, цели и средства экономического развития. Применительно к РФ переходная экономика соответствует переходу от централизованно управляемой советской экономики к рыночной экономике. Переход к новой экономической системе происходит при одновременном формировании этой системы. Для появления и существования рыночной экономики необходимо наличие определенных условий: частная собственность, конкуренция, ценовой механизм.
Внутренняя среда организации это часть общей среды, находящаяся в рамках организации. Она оказывает постоянное влияние на эффективную деятельность организации. Внутренняя среда имеет несколько срезов, каждая из которых включает в набор несколько ключевых процессов и элементов организации: 1. Кадровый – такие процессы внутри организации, как найм, обучение, продвижение кадров, оценка результатов труда и стимулирование 2. Организационный – коммуникационные процессы, организационные структуры, нормы, правила, права, ответственность, иерархию подчинения. 3. Производственный – изготовление продукции, снабжение, осуществление исследований и разработок. 4. Маркетинговый – процессы, связанные с реализацией продукции, Стратегия продвижения, стратегия ценообразования, выбор рынков сбыта и систем распределения. 5. Финансовый – обеспечение прибыльности, создание инвестиционных возможностей и поддержку ликвидности. Анализ сильных и слабых сторон организации ведется по методике Пирсона и Робинсона. По их методике каждая сфера внутренней среды организации – кадры, маркетинг, финансы, разбита на основные факторы влияния. Например: Сфера кадры имеет следующие факторы (управление персоналом, кадровая политика, текучесть кадров.) По каждому фактору составлены вопросы для анализа. Кадры – Какой стиль управления использует высшее руководство? Что является доминантой в системе высшего руководства? Пирсон и Робинсон рассматривают следующие сферы организации: кадры, организация общественного управления, производство, маркетинг, финансы и учет. К факторам, усиливающим или ослабевающим организацию, относится организационная культура. Важность анализа организационной культуры для стратегического управления состоит в том, что она определяет отношения между людьми и оказывает влияние на взаимодействие с внешним окружением.
Социальная защищенность - это система мер по защите любого гражданина страны от экономической бедности и социальной деградации в результате потери или резкою сокращения доходов, безработицы, болезни, инвалидной и, старости и т. д. Социальная защищенность - проблема макроэкономическая, поэтому она должна опираться на правовую основу в рамках всей страны: программы реализации социальной помощи должны иметь общенациональный характер, финансирование мероприятий социального характера должно опираться и на федеральные средства и на местные бюджеты. Исходные принципы социальной защищенности должны разрабатываться высшими законодательными и исполнительными органами власти. Объектами социальной защиты должны быть все основные показатели уровня жизни человека: доходы, жилье, услуги, образование, здравоохранение и т. п. Конкретные формы социальной защищенности многообразны. Основные социальные гарантии, которые государство предоставляет населению России, следующие. 1. Минимальная оплата труда. В 1995 г. минимальная заработная плата составляла 15% прожиточного минимума. Совершенно очевидно» что эти величины должны быть равны. 2. Пенсии. Средний размер пенсий в 1995 г составил 48% прожиточного минимума. 3. Пособия на детей; при рождении, на период отпуска по уходу, ежемесячно и т. п. Общий размер пособия на детей составлял 12% прожиточного минимума, рассчитанного для детей {1995). 4 Стипендии студентам и учащимся в сфере профессионального образования, которые обеспечивали соответственно 20% и 15% прожиточного минимума (1995). 5. Индексация доходов в условиях инфляции. 6. Компенсация потерь от стихийных бедствий (в отдельных случаях), частичная компенсация потерь сбережений населения, от гиперинфляции 1992 г. 7. Пособия по безработице, а также компенсационные выплаты работникам, находящимся в отпусках без сохранения заработной платы в связи с вынужденным временным прекращением работы организации. 8. Медицинское страхование. 9. Защита условий труда. 10. Социальное обслуживание лиц пожилого возраста и инвалидов, оказание ритуальных услуг и т. п. Источниками финансирования мероприятий по социальной защите являются социальные фонды и прежде всего фонд социального страхования. Реальный размер суммарных доходов на социальные нужды в 1995 г. по сравнению с 1990 г. сократился более чем вдвое. Все это требует усиления социальной защищенности граждан России.
Применяемый для анализа среды SWOT-метод был разработан американскими экономистами и называется так по первым буквам английских слов, составляющих основное содержание анализа (Strength – достоинство, Weakness- недостаток, Opportunities –возможность, Threat- угроза). SWOT - анализ включает в себя: исследование инфраструктуры предприятия (клиентура, поставщики, посредники, конкуренты) и исследование внутренней среды предприятия (кадры фирмы, их потенциал, квалификация, интересы и т.п.; организация управления; производство, включая организационные, операционные и технико-технологические характеристики и научные исследования и разработки; финансы фирмы; маркетинг; организационная культура.) Томпсон и Стрикланд предложили следующий примерный набор характеристик, заключение по которым должно позволить составить список слабых и сильных сторон организации, а также список угроз и возможностей для нее, заключенных во внешней среде. Сильные стороны: • выдающаяся компетентность; • адекватные финансовые ресурсы; • высокая квалификация; • хорошая репутация у покупателей; • известный лидер рынка; • изобретательный стратег в функциональных сферах деятельности организации; • возможности получения экономии от роста объема производства; • защищенность (хотя бы где-то) от сильного конкурентного давления; • подходящая технология; • преимущества в области издержек; • преимущества в области конкуренции; • наличие инновационных способностей и возможности их реализации; • проверенный временем менеджмент. Слабые стороны: • нет ясных стратегических направлений; • ухудшающаяся конкурентная позиция; • устаревшее оборудование; • более низкая прибыльность, потому что…; • недостаток управленческого таланта и глубины владения проблемами; • отсутствие некоторых типов ключевой квалификации и компетентности; • плохое отслеживание процесса выполнения стратегии; • мучение с внутренними производственными проблемами; • уязвимость по отношению к конкурентному давлению; • отставание в области исследований и разработок; • очень узкая производственная линия; • слабое представление о рынке; • конкурентные недостатки; • ниже среднего маркетинговые способности; • неспособность финансировать необходимые изменения в стратегии. Возможности: • выход на новые рынки или сегменты рынка; • расширение производственной линии; • увеличение разнообразия во взаимосвязанных продуктах; • добавление сопутствующих продуктов; • вертикальная интеграция; • возможность перейти в группу с лучшей стратегией; • самодовольство среди конкурирующих фирм; • ускорение роста рынка. Угрозы: • возможность появления новых конкурентов; • рост продаж замещающего продукта; • замедление роста рынка; • неблагоприятная политика правительства; • возрастающее конкурентное давление; • рецессия и затухание делового цикла; • возрастание силы торга у покупателей и поставщиков; • изменение потребностей и вкуса покупателей; • неблагоприятные демографические изменения. Этот список может быть дополнен другими характеристиками внешней и внутренней среды, отражающими конкретную ситуацию, в которой находится организация. После того как конкретный список слабых и сильных сторон организации, а также угроз и возможностей составлен, наступает этап установления связей между ними. Для установления этих связей составляется матрица СВОТ. Возможности … Угрозы … Сильные стороны … Поле СИВ Поле СИУ Слабые стороны … Поле СЛВ Поле СЛУ
Матрица СВОТ На пересечении блоков образуется четыре: СИУ (сила и угроза)- фирме следует разработать стратегию по использованию сильных сторон для устранения угрозы; поля: СИВ (сила и возможности)- следует разработать стратегию по использованию сильных сторон организации для того, чтобы получить отдачу от возможностей, которые появились во внешней среде. СЛВ (слабость и возможности) – стратегия должна быть построена таким образом, чтобы за счет появившихся возможностей попытаться преодолеть имеющиеся в организации слабости; СЛУ (слабость и угрозы)- организация должна выработать такую стратегию, которая позволила бы ей как избавится от слабости, так и преодолеть угрозу. . На каждом из полей исследователь должен рассмотреть все возможные парные комбинации и выделить те, которые должны быть учтены при разработке стратегии поведения организации. Вырабатывая стратегии, следует помнить, что возможности и угрозы могут переходить в свою противоположность. Так, неиспользованная возможность может стать угрозой, если ее использует конкурент. Или наоборот, удачно предотвращенная угроза может открыть перед организацией дополнительные возможности в том случае, если конкуренты не смогли устранить эту же угрозу. Матрица возможностей используется для оценки возможностей и степени влияния их на структуру организации. Вероятность использования возможностей Влияние сильное умеренное малое высокая Поле ВС Поле ВУ Поле ВМ средняя Поле СС Поле СУ Поле СМ низкая Поле НВ Поле НУ Поле НМ
Возможности в полях ВС, ВУ, СС имеют большое значение для организации и их надо обязательно использовать. Возможности в полях СМ, НУ, НМ практически не заслуживают внимания. Использовать оставшиеся возможности можно, если у организации имеются достаточные ресурсы. Матрица угроз. Вероятность реализации угрозы Возможные последствия разрушение Критическое состояние Тяжелое состояние «легкие ушибы» высокая ВР ВК ВТ ВЛ средняя СР СК СТ СЛ низкая НР НК НТ НЛ Угрозы в полях ВР, ВК, СР представляют большую опасность и требуют немедленного устранения. Угрозы в полях ВТ, СК, НР также должны находится в поле зрения всшего руководства и быть устранены в первостепенном порядке. Угрозы в полях НК. СТ, ВЛ к ним требуется внимательность и ответственный подход к их устранению, хотя это не первостепенно. Остальные угрозы тоже не следует выпускать из поля зрения, необходимо отслеживать их развитие.
С проблемами уровня жизни, динамики доходов и занятости тесно связаны вопросы воспроизводства рабочей силы, а, в конечном счете, вопросы народонаселения страны, его динамики и тенденций развития. На 1 января 1995 г. население России составило 1.48306 тыс. человек - шестое место в мире после Китая (1209 млн, чел.), Индии (919 млн. чел.), США (261 млн. чел.), Индонезии (195 млн. чел.) и Бразилии (159 млн. чел.). На долю России приходится примерно 2,6% мирового населения. Среди десяти крупнейших по населению стран мира Россия обладает самой большой территорией, но имеет самую низкую плотность населения (менее 9 человек на 1 кв. км). 8 связи с этим вопрос численности населения России - важнейший не только в национальном, но и в глобальном мировом аспекте. Естественное движение (воспроизводство) населения - совокупность про
|