Федеральная палата адвокатов РФ, ее органы
Федеральными органами адвокатского самоуправления являются Федеральная палата адвокатов РФ и ее органы управления — Всероссийский съезд адвокатов, Совет Федеральной палаты адвокатов и ревизионная комиссия. Федеральная палата адвокатов РФ образована 31 января 2003 г. Первым Всероссийским съездом адвокатов, и им же был принят Устав Федеральной палаты адвокатов. Федеральная палата адвокатов не подлежит реорганизации, а ликвидация Федеральной палаты адвокатов может быть осуществлена только на основании федерального закона. Федеральная палата адвокатов как орган адвокатского самоуправления в Российской Федерации создана в целях представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, координации деятельности адвокатских палат субъектов РФ, обеспечения высокого уровня оказываемой адвокатами юридической помощи. Решения Федеральной палаты адвокатов и ее органов, принятые в пределах их компетенции, обязательны для всех адвокатских палат и адвокатов. Высшим органом Федеральной палаты адвокатов является Всероссийский съезд адвокатов. Адвокатские палаты имеют равные права и равное представительство на съезде: каждая адвокатская палата независимо от количества ее представителей при принятии решений имеет один голос. Совет Федеральной палаты адвокатов является коллегиальным исполнительным органом Федеральной палаты адвокатов. Он избирается Всероссийским съездом адвокатов тайным голосованием в количестве не более 30 человек и подлежит обновлению (ротации) один раз в два года на одну треть. Как исполнительный орган Совет Федеральной палаты адвокатов решает две группы вопросов – внутренние, связанные с функционированием палаты, и внешние, направленные на обеспечение взаимодействия адвокатуры с органами государственной власти и местного самоуправления, а также на обеспечение координации деятельности адвокатских палат и защиту профессиональных и социальных прав адвокатов. Президент Федеральной палаты адвокатов представляет палату в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью и выполнения решений Совета Федеральной палаты адвокатов, регламентирующих указанную деятельность в Палате, Всероссийским съездом адвокатов избирается ревизионная комиссия Неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом решений органов Федеральной палаты адвокатов, принятых в пределах их компетенции, является основанием для привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности, включая прекращение статуса адвоката.
ПРИНЦИП ПУБЛИЧНОСТИ (ОФИЦИАЛЬНОСТИ) УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА (ст.ст. 2, 3, 45, 46 Конституции РФ, ст. 3, 20, 243 и др. УПК). Содержанием принципа публичности является активная деятельность государственных орга-нов (дознания, следствия, прокуратуры, суда), направленная на раскрытие преступления, обнару-жение и изобличение преступника, на принятие определенных мер к лицам, совершившим пре-ступление. В силу принципа публичности компетентные органы государства обязаны в пределах своей компетенции возбуждать, расследовать, рассматривать и разрешать уголовные дела. Имеет-ся в виду публичный, должностной характер действий следственных, прокурорских и судебных органов. Уголовное преследование и судебное рассмотрение уголовных дел производится в инте-ресах граждан и общества государственными органами. Исключением из принципа являются: 1) Дела частного обвинения (ч. 1 ст. 27); 2) Дела частно-публичного обвинения (ч. 2 ст. 27). 3) Если деяние, предусмотренное ст. 23 УК РФ, причинило вред исключительно коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, и не причинило вреда интересам других организаций, а также интересам граждан, общества и государ-ства, привлечение к уголовной ответственности осуществляется по заявлению руководителя этой организации или с его согласия (ст. 271 УПК). В литературе предлагается расширить частные начала в уголовном процессе. Так, предлагает-ся реализовать в РФ идею восстановительного правосудия, то есть применение адресных про-грамм и механизмов возмещения ущерба, в которых бы учитывались эти правонарушения; лич-ность правонарушителя; характер причиненного ущерба и т. д. при применении обвиняемого с потерпевшим (ст. 9 УПК в каком-то смысле).
|
