Основания международно-правовой ответственности и ее реализация. Ответственность международных организаций

Основание международной ответственности - нарушение государством свое­го международного обязательства, международно-противо­правное деяние государства (действие или бездействие, противоречащее его международным обя­зательствам).

Основанием может быть деятельность официальных органов государства.

За действия должностных лиц, совершенные ими в лич­ном качестве, государство ответственности не несет, и та­кие действия не могут быть «присвоены» государству.

 

Действиями, совершенными государством, считаются и де­яния административно-территориальных подразделений (шта­тов, земель, провинций и т. п.) или административно-терри­ториальных единиц (краев, областей, районов), а также органов каких-либо неправительственных институтов или орга­низаций, уполномоченных государством на выполнение от­дельных функций, обычно осуществляемых государственны­ми органами.

 

Если установлено, что частные лица фактически осуще­ствляли полномочия государственных органов в обстоятель­ствах, когда последние не имели возможности выполнять свои функции, например в случае оккупации какой-либо террито­рии во время войны, когда местные органы власти эвакуиро­ваны, а оставшееся население самоорганизуется и осуществ­ляет полномочия государственной власти, действия этих лиц могут быть «присвоены» государству.

 

Иногда действия, совершенные на территории государства частными лицами (как гражданами этого государства, так и иностранцами), могут привести к ответственности этого го­сударства (покушение на дипломата).

 

Обстоятельства, освобождающие от международно-правовой ответственности.

Обстоятель­ства, исключающие противоправность деяния, а следователь­но, и ответственность государства:

- Вина пострадавшей стороны.

- согласие государства на нарушение другим госу­дарством своего международного обязательства по отноше­нию к государству, давшему такое согласие;

-«форс-мажор» («непреодолимая сила») и непредвиденный случай

- непредвиденные события, не поддающиеся контролю государства правонарушителя

(самолет, облетая грозу залетел в воздушное пространство другого государства)

- репрессалии - осуществление ответных мер по отношению к государству (насильственные, но не вооруженные) — нарушителю меж­дународного обязательства;

- самооборон а от вооруженного нападения.

- совершение деяния в ситуа­ции крайнего бедствия (например, нарушение военным само­летом, терпящим аварию, границы иностранного государства);