Механизм государства
Механизма государства – система органов непосредственно осуществляющих управленческую деятельность и наделенных при этом властными полномочиями – государственные учреждения и организации, а также материальные придатки госаппарата – вооруженные силы, милиция, опираясь на которые государственный аппарат действует. Признаки механизма государства: 1. Представляет собой систему то есть упорядоченную совокупность государственных органов взаимосвязанных между собой; 2. Его целостность обеспечивается едиными целями и задачами которые объединяют разные государственные подразделения в единый организм, ориентирует их на решение общих проблем; 3. Его основным элементом являются государственные органы обладающие властными полномочиями; 4. Он является организационным и материальным рычагом, с помощью которого государство осуществляет свою власть и достигает конкретных результатов; Под структурой механизма государства понимают его внутренне строение, порядок расположения его звеньев, элементов, их соподчиненность соотношение и взаимосвязь. Структура механизма государства состоит из: 1. Государственные органы – обладают государственно-властными полномочиями, то есть такими средствами ресурсами и возможностями, которые связаны с силой государства с принятием обще управленческих мер; 2. Государственные организации – такие подразделения механизма государства, которые призваны осуществлять охранительную деятельность данного государства - вооруженные силы, служба безопасности, милиция; 3. Государственные учреждения – такие подразделения механизма государства, которые властными полномочиями не обладают, а осуществляют непосредственную практическую деятельность по выполнению функции государства в социальной, культурной, воспитательной, образовательной и научных сферах, к ним относятся библиотеки, поликлиники, больницы, почта, вузы, школы; 4. Государственные предприятия – также не обладают властными полномочиями, а осуществляют хозяйственно экономическую деятельность производят продукцию либо обеспечивают производство выполняют различные работы и оказывают многочисленные услуги для удовлетворения потребности общества и извлечения прибыли; 5. Организационные, финансовые и иные средства, а также принудительная сила необходимы для обеспечения деятельности государственного аппарата; Первейшим элементом механизма государства выступает государственный орган. Аппарат государства – это система государственных органов, обладающих государственной властью и осуществляющих функции государства. Состоит государственный аппарат из: 1. Органов законодательной власти; 2. Органов исполнительной власти; 3. Органов судебной власти; 4. Надзорных органов; 5. Дипломатических органов; Механизм государства – совокупность всех органов государства, осуществляющих его функции, как обладающих государственной властью, так и не обладающих ею. Таким образом, в механизм государства можно включить: 1. Органы, входящие в аппарат государства; 2. Силовые структуры такие как вооруженные силы, внутренние войска, специальные подразделения, тюрьмы, колонии; 3. Администрации государственных предприятий и организаций; Принципы представляют собой основополагающие требования, предъявляемые к построению и действию органов государства. В настоящее время к принципам организации и деятельности государственного аппарата относятся: 1. Принцип гуманизма; 2. Принцип демократизма; 3. Принцип гласности; 4. Принцип законности; 5. Принцип разделения властей; 6. Принцип федерализма; 7. Принцип сочетания коллегиальности и единоначалия; 8. Принцип профессионализма; Называют также принципы иерархичности, сочетания выборности и назначаемости, национального равноправия - подробнее о принципах организации и деятельности органов государства.
|