Особенности правоотношений с участием государства. Иммунитет государства и его виды Рубцов В. Н

Государство является основным субъектом международного публичного права, однако правоотношения с участием государства могут иметь и частноправовой характер. Государство как суверенный субъект права обладает правосубъектностью как международной публичной, так и частноправовой. Государство вправе вступать в имущественные и неимущественные гражданские правоотношения, которые обладают особой спецификой, так как государство обладает качеством особого субъекта права. Государство не является юридическим лицом, так как оно суверенно и получается, что само определяет свой статус. Сделки, совершаемые государством, имеют особый правовой режим. Особенности правового регулирования частноправовой деятельности государства предопределены его суверенитетом. Когда государство вступает в гражданско-правовые отношения, оно не теряет своего суверенитета, а он в свою очередь предполагает наличие у государства целого ряда иммунитетов. Теория абсолютного иммунитета предполагает следующие иммунитеты государства, как субъекта гражданско-правовых отношений:

1) судебный – неподсудность одного государства судам другого. Все сделки государства должны рассматриваться только в его собственных судах. Без прямо выраженного согласия государства на судебное разбирательство в иностранном суде его нельзя привлечь к судебной ответственности за границей;

2) от предварительного обеспечения иска – предполагает, что без согласия государства нельзя принимать принудительных мер в отношении его имущества в целях обеспечения иска. То есть нельзя накладывать арест на государственное имущество.

3) от принудительного исполнения судебного решения – без согласия государства по отношению к нему не могут быть применены никакие принудительные меры по обеспечению иска или исполнению решения;

4) собственности государства – собственность иностранного государства является неприкосновенной и не может быть национализирована или конфискована и ее нельзя взыскать. Без согласия собственника (государства) его имущество не может быть принудительно забрано, нельзя насильственно удерживать это имущество на территории иностранного государства;

5) доктрины акта государства (связана с иммунитетом собственности государства) – если государство заявляет, что это его имущество, то суд иностранного государства не может подвергать это заявление сомнению. Никакие иностранные компетентные органы не могут рассматривать вопрос о том, принадлежит ли действительно собственность государству, если это государство заявляет, что собственность принадлежит ему.

Хочется еще добавить, что во многих западных странах существует довольно обширное законодательство, регулирующее иммунитеты государства, а российское законодательство до настоящего времени основано на теории абсолютного иммунитета, что является серьезным барьером для притока иностранных инвестиций.