Бюджет и бюджетная система

Бюджет – это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций органов государственной власти и местного самоуправления.

Бюджетная система – это основанная на экономических отношениях, содержанием которых являются бюджетные отношения, и государственном устройстве РФ, и регулируемые законодательством РФ, совокупность Федерального Бюджета, Бюджетов СФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Построение бюджетной системы страны основано на определённых принципах.

Принципы - это основополагающие организации бюджетной системы страны в соответствии с государственным устройством страны (единство БС; разграничение расходов, доходов и источников финн. Дефицита бюджета м/у бюджетами БС; самостоятельность; равенство; сбалансированности; полноты отражения д., р., и д., бюджета; результативность и эффективность использования средств; общего покрытия расходов; прозрачности; достоверности; адресности и целевой характер; подведомственности; принцип единства кассы)

Главным бюджетом страны является федеральный бюджет (форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства), главный финансовый план государства и имеет статус федерального закона, т.е. утверждается федеральным собранием, а процесс утверждения происходит в следующем порядке:

1. принимается Государственной Думой

2. одобряется Советом Федерации

3. подписывается Президентом страны

В федеральном бюджете централизуется основной объём финансовых ресурсов поступающий в распоряжение органов государственной власти страны и предназначен для исполнения расходных обязательств России.

Федеральный бюджет и свод консолидированных бюджетов СФ, без учёта между этими бюджетами МБТ, образуют консолидированный бюджет страны.

Доходы консолидированного бюджета формируются за счёт трёх основных источников:

1) налоговые доходы, которые формируются за счёт федеральных налогов и сборов (их всего 9), а также налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами;

2) неналоговые доходы, которые формируются за счёт доходов, сборов, пошлин и платежей (ст. 51 БК РФ); кроме того сюда включают штрафы и иные суммы, принудительные изъятия, прибыль ЦБ РФ, доходы от внешнеэкономической деятельности;

3) безвозмездные поступления, т.е. безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, от международных организаций и правительств иностранных государств и добровольных пожертвователей.