Современные проблемы российской науки и исследовательской деятельности

 

Проблемы реформирования науки

На сегодняшний день мы можем констатировать, что старую систему управления наукой разрушили, а рыночную, в соответствии с мировыми стандартами развитых стран, пока так и не создали. В условиях ограниченного финансирования еще в 1992 г. отказались от традиционного отраслевого распределения денег на исследования и разработки и стали финансировать наиболее перспективные программы. Такая практика хорошо себя зарекомендовала в стабильных условиях Запада, но в условиях современной России себя в полной мере не оправдала. К середине 90-х годов таких, финансируемых из бюджета программ, было около сорока.

Накопившиеся проблемы в отечественной науке, уже сегодня сказывается на всех отраслях производства, приводят не только к технологической деградации, но и к падению уровня образованности и культуры общества, к падению спроса на результаты научных исследований. Например, в 2000 году лишь 5% отечественных предприятий применяли новые достижения, в Европе этот показатель составляет 80 - 87%.

Совокупность негативных тенденций в научной сфере привела к тому, что российские научные разработки стали составлять на мировом рынке всего 0,3%, при их потенциальных возможностях овладения 10-12% этого рынка.

Кадровые проблемы Российского сектора науки:

 

• Повышение ср.возраста ученых (особенно высшей научной квалификации)

• Отток квалифицированных ученых, как за рубеж, так и в другие сферы деятельности

Если в течение ближайших лет, отношение к науке и к образованию не будет пересмотрено в интересах государства и общества, то окажется, что мы будем безвозмездно готовить научные и инженерные кадры для других стран.

 

• Слабый приток в науку молодых кадров

• Деформация возрастной структуры кадров и разрыв между поколениями ученых

• Резкая дифференциация доходов в разных научных организациях и научных направлениях; низкая з/п молодых ученых

 

Проблемы финансирование науки

Федеральный Закон Российской Федерации “О науке и государственной научно-технической политике” от 23 августа 1996 года предусматривает выделение науке 4% из расходной части бюджета.

Но на практике этот закон не действует.

Финансирование отечественной науки со стороны зарубежных научных центров, фондов и фирм с одной стороны оказывает необходимую поддержку для выживания нашей науки, а с другой, по демпинговым ценам, позволяет получать важнейшую информацию о научных разработках и новых технологиях. Чтобы получить зарубежный гранд, российские ученые и научные коллективы вынуждены выдерживать жесткую конкуренцию.

 

Для того чтобы более рационально расходовать те незначительные финансовые средства, которые выделяются на подготовку научных и инженерных кадров, необходимы структурные изменения в самой системе их подготовки. Главным в этих преобразованиях должен стать учет реальных производственных потребностей и прогрессивных тенденций развития мировой науки.

 

Развитие всех этих направлений предполагает государственную поддержку фундаментальных наук и формирование условий по стабилизации научного комплекса страны. К таким условиям относятся:

• увеличение доли затрат федерального бюджета на науку;

• укрепление материально технического комплекса науки;

• обеспечение кадровой политики;

• увеличение заработной платы;

• увеличение вневедомственного конкурсного финансирования науки

• увеличение регионального финансирования науки;

• углубление интеграции науки и образования;

• повышение престижности научного труда.