Образование СНГ и этапы развития сотрудничества с РФ
До конца августа 1991 все вышли из СССР. Позднее других это сделали Таджикистан (сентябрь), Туркменистан (октябрь) и Казахстан (декабрь). 2-5 сентября 1991 г. состоялся внеочередной Съезд народных депутатов СССР, который фактически самораспустился. С целью разработки Конституции Союза суверенных государств (ССГ) создавался новый Верховный Совет, формируемый из представителей республик - 21 октября (всего 7 республик). Для решения вопросов внутренней и внешней политики был создан Государственный Совет в составе президента СССР и лидеров 11 республик. Осенью 1991 г. система основных политических, законодательных и исполнительных органов СССР была заменена органами межреспубликанского сотрудничества. В рамках Госсовета начались переговоры М. Горбачева с лидерами республик о будущем устройстве ССГ. Грузия, Молдова, Армения, Укр, Азерб уклонились от участия в этой работе. 1 октября 1991 г. в Алматы состоялась встреча руководителей 13 республик, на которой был парафирован Договор об экономическом сообществе. В Москве 18 октября его подписали восемь государств (договор не подписали Азербайджан, Грузия, Молдова, а Украина присоединилась к договору 6 ноября). 14 ноября 1991 г. на заседании Госсовета семь республик высказались за создание конфедеративного государства - ССГ. Однако 25 ноября лидеры республик отказались парафировать проект договора о ССГ. 8 декабря 1991 г. в Вискулях под Брестом (Беларусь) состоялась встреча лидеров России, Украины и Беларуси - Б. Ельцина, Л. Кравчука и С. Шушкевича, которые подписали Заявление и Соглашение о создании СНГ. 21.12.91 в Алма-Ате был подписан Протокол к этому Соглашению (+Азер, Арм, Казах, Кирг, Молд, Тадж, Узб и Туркм. 93 +грузия). Штаб-квартира - в Минске. Январь 1993 г. - Устав СНГ. Вступил в силу в январе 1994. Задачи: · завершения процессов экономического и государственного размежевания (раздел активов и пассивов бывшего СССР, собственности, установление государственных границ); · разработки механизма взаимных торгово-экономических отношений на принципиально новой, рыночной и суверенной, основе; · восстановления в экономически обоснованных пределах разрушенных в результате распада СССР межреспубликанских хозяйственных и производственно-технологических связей; · цивилизованного решения гуманитарных вопросов (гарантии прав человека, трудовых прав, миграции и др.); · обеспечения систематических межгосударственных контактов по экономическим, политическим, военно-стратегическим и гуманитарным вопросам.
|