Вопрос 74. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела

Процессуальные предпосылки для возбуждения уголовного дела — наличие повода и основания и отсут­ствие обстоятельств, исключающих возбуждение уго­ловного дела.

Поводы к возбуждению уголовного деда — это источники информации о совершенном или готовящем­ся преступлении, которым закон придает значение юридических фактов, обязывающих дознавателя, орган дознания, следователя в пределах, установленных УПК РФ, рассмотреть их и решить вопрос о возбуждении уголовно­го дела при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Поводы к возбуждению уголовно­го дела в уголовно-процессуальном законе объединены об­щим понятием «сообщение о преступлении».

Поводы к возбуждению уголовного дела:

1. заявление о преступлении;

2. явка с повинной;

3. сообщение о совершенном или готовящемся пре­ступлении, полученное из иных источников.

Заявление — адресованное дознавателю, следователю сообщение о совершенном или готовящемся пре­ступлении независимо от того, причинен ли преступ­ным деянием вред заявителю. Это наиболее распространен­ный повод к возбуждению уголовного дела. Анонимное заявление не становится поводом к возбуждению уголов­ного дела, что не исключает проверку вне уголовно-про­цессуальных отношений сведений, содержащихся в нем.

Явка с повинной представляет собой добровольное, об­ращенное к дознавателю, следователю заявление лица о совершенном им уголовно наказуемом деянии. Обязатель­ные признаки такого заявления — его добровольность и указание в нем о собственных преступных действиях, по­этому как явка с повинной не будет рассматриваться при­знание лица в совершении преступления, сделанное им во время допроса.

Сообщение о совершенном или готовящемся преступ­лении, полученное из иных источников, — это сведения о преступлении, непосредственно полученные органом до­знания, дознавателем, следователем при исполнении ими служебных обязанностей от любого физического или юри­дического лица. К этой группе поводов могут быть отнесе­ны сообщения, непосредственно не адресованные органам дознания, следствия, прокуратуры, но содержащиеся в раз­личных средствах массовой информации или в иных источ­никах, о совершенном или готовящемся преступлении.

Основанием для возбуждения уголовного дела служит наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Под основанием к возбуждению уголовного дела следует понимать полученные из источников, перечис­ленных в ч. 1 ст. 140 УПК РФ, достаточные данные о наличии признаков преступного деяния и об отсутствии обсто­ятельств, исключающих производство по уголовному делу. Достаточность данных, указывающих на признаки преступ­ления, надо рассматривать применительно к их объему и ха­рактеру. По своему характеру имеющиеся данные могут быть признаны достаточными для принятия решения о возбужде­нии уголовного дела, если они свидетельствуют об опреде­ленном уголовно наказуемом действии или бездействии.