Гос-во в политической системе общества
Гос-во яв-ся не только ре-зультатом развития общества, но и фактором формирования политической системы общества. ПСО – упорядоченная на основе права система всех политических явлений, которые функционируют и взаимодействуют в обществе с целью завоевания, удержания либо участия в политической власти. Элементы ПСО: - субъекты политики – гос-во, политические партии, политические движения, общественные объединения. - политические нормы и принципы; - политические отношения; - политическая идеология, сознание, культура; - связи между названными элементами. Особое место в ПСО принадлежит государству, т.к. оно яв-ся главным средством достижения целей, стоящих перед обществом, контролирует в себе многообразие политических интересов, придает устойчивость политической системе путем упорядочения ее деятельности. Признаки гос-ва, отличающие его от общественных объединений: - в каждой ПСО может существовать только одно гос-во, а в общественных объединениях – много; - гос-во – организация всего населения, общественное объединение части населения; - гос-во единственная полновластная организация в масштабе всей страны; - гос-во располагает специальным аппаратом управления; - гос-во располагает специальными учреждениями принудительного характера, монопольным правом издавать юридические нормы; - гос-во – это официальное лицо внутри страны и на международной арене – суверенная организация Статья 3 Конституции РФ гласит, что государственная власть в Российской Федерации принадлежит народу. Народ осуществляет ее путем представительной (через выборные государственные законодательные органы) так и путем непосредственной демократии. К формам последней относятся право на участие в референдуме, на петиции, на манифесты, а также право на объединение. Эти права граждане могут реализовывать, объединяясь в самые разнообразные общественные организации. К ним относятся политические партии, профессиональные союзы, молодежные организации, трудовые коллективы и самые разнообразные иные творческие союзы. Исходя из смысла главы I Конституции РФ, можно определить, что политическая система – это совокупность организационных форм политической деятельности народа Российской Федерации. При этом и само гос-во рассматривается как форма организации политической деятельности народа, причем форма основная, все остальные формы по отношению к государству имеют вспомогательный характер. Они как бы помогают негос.средствами в решении задач, стоящих перед гос-вом, и создают возможность участия для всех граждан в управлении делами общества и гос-ва, способствуют дальнейшему расширению демократических начал в государственной жизни. Основное место и роль гос-ва в политической системе общества определяется рядом особенностей, позволяющих говорить о том, что гос-во – основной элемент системы. Во-первых, именно гос-во яв-ся организацией всего многонационального народа РФ, т.е. организацией всех без исключения членов общества, вне зависимости от их социального, имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, рода и характера занятий и т.п. Т.о., гос-во, будучи организацией всего народа, обладает гораздо более широкими социальными возможностями, чем каждый их других структурных элементов системы, взятых в отдельности. Во-вторых, гос-во как официальный выразитель воли народа создает предпосылки для развития всех форм собственности. В-третьих, гос-во располагает особым государственным аппаратом, органы которого, в отличие от остальных структурных элементов, наделяются государственно-властными полномочиями. Такими полномочиями обладает система правоохранительных органов, в которую входят органы внутренних дел, прокуратуры, безопасности, которые выполняют функции принуждения. В-четвертых, в отличие от других элементов политической системы, гос-во располагает системой издания органами гос-ва, в пределах своих компетенций, нормативно-правовых актов, а также системой контроля за их исполнением. Хотя общественные организации также наделены правом издания нормативных актов, однако последние не носят общеобязательного характера и распространяются только на членов данной общественной организации. В-пятых, гос-во яв-ся единственной организацией, обладающей суверенитетом, т.е. верховенством государственной власти по отношению ко всем гражданам, по всем негосударственным организациям. Обладая суверенитетом, гос-во организует само себя и издает общеобязательные правила поведения (законы). Т.о., гос-во занимает особое место в политической системе общества и играет в ней основную роль
|