Плюрализм о группах интересов (Бентли, Трумэн, Даль)Впервые теория групп интересов была сформулирована А.Бентли. Он пытался заменить ею теорию разделения властей, утверждая, что ведущую роль в политическом процессе играет взаимоотношение групп, которые находятся в постоянном столкновении друг с другом. В дальнейшем теория групп интересов получила разработку в трудах Г.Ласки, Г.Алмонда, Д.Трумэна, Д.Истона, Р.Даля и др. К определяющим признакам группы интересов относят непосредственное взаимодействие членов групп друг с другом, постоянное стремление оказывать влияние на политику, осознание себя в качестве самостоятельного объединения, отличного от других, наличие общих целей, взглядов и убеждений. Современное общество, согласно Трумэну, представляет собой взаимодействующие друг с другом группы интересов, а политический процесс - борьбу за власть между группами интересов, которые обеспечивают существующим социальным силам возможность выражать разделяемые ими ценности.
Корпоратизм о группах интересов (Лембрух, Шмиттер) Корпоратизм представляет собой развивающуюся в рамках институционализма социальную теорию, которая подчеркивает привилегированное положение определенных групп интересов по отношению к правительству и государству, что позволяет им оказывать существенное влияние на процесс принятия решений. Представители – Лембрух, Шмиттер. Корпоратизм рассматривает группы интересов как строго иерархические структуры, возглавляемые и представляемые лидерами, причем последние не подотчетны в своих действиях перед членами группы. Выделяют два типа корпоратизма - «авторитарный» и «либеральный» (Дж.Лембрух)или «государственный» и «социетальный» (Ф.Шмиттер). Авторитарный корпоратизм, ассоциируемый обычно с итальянским фашизмом, характеризуется выполнением индустрией роли политического посредника и разрушением независимых профсоюзов. Либеральный корпоратизм (неокорпоратизм) предполагает предоставление привилегированного доступа к процессу выработки политического курса организованным интересам. В отличие от авторитарного, либеральный корпоратизм усиливает роль групп по отношению к правительству, а не наоборот. Одной из форм современного либерального корпоратизма выступает три-партизм, связывающий вместе правительство, бизнес-группы и организованных в профсоюзы рабочих, которые при этом имеют практически равное влияние на выработку политического курса.
|
