Суды субъектов Российской Федерации

К судам субъектов РФ относятся: конституционные (уставные) суды субъектов РФ и являющиеся судами общей юрисдикции мировые судьи (ч. ч. 2-4 ст. 4 ФКЗ «О судебной системе РФ»). Конституционный (уставный) суд субъекта РФ создается субъектом Российской Федерации. Это аналог Конституционного Суда РФ, но на уровне не РФ, а всего лишь субъекта РФ. И соответственно он рассматривает вопросы соответствия законов субъекта РФ, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления субъекта РФ не Конституции РФ, а конституции (уставу) субъекта Российской Федерации. Кроме того, он правомочен производить толкование самой конституции (устава) субъекта РФ.Каждым субъектом РФ самостоятельно разрабатывается и устанавливается законом субъекта РФ порядок осуществляемого конституционным (уставным) судом данного субъекта Российской Федерации судопроизводства. Между тем одно из положений, составляющих данный порядок закреплено в ч. 4 ст. 27 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации». Оно заключается в том, что решение конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, принятое в пределах его полномочий, не может

быть пересмотрено иным судом.Так как это не федеральный орган, а суд субъекта Российской Федерации, то и его финансирование производится за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации, а не за счет федерального бюджета.

Судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации являются мировые судьи. Компетенция, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», иными федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О мировых судьях в РФ», а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов Российской Федерации. В отличие от конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации порядок судопроизводства, осуществляемого мировыми судьями по уголовным и гражданским делам устанавливается УПК и ГПК, а в части, касающейся осуществления правосудия по делам об административных правонарушениях, может устанавливаться также законами субъектов Российской Федерации. Несмотря на то, что мировые судьи признаются судами субъекта РФ, правосудие они должны осуществлять именем РФ.

85.Конституционные основы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации. Организация и деятельность прокуратуры как федерально­го органа государства, осуществляющего надзор за соблюдени­ем Конституции РФ и исполнением законов, должна быть точ­но и полно урегулирована нормами федерального законодатель­ства. Основные компоненты правовых основ деятельности про­куратуры определены в ст. 3 Закона о прокуратуре. В ней установлено, что организация и порядок деятельности проку­ратуры Российской федерации и полномочия прокуроров опре­деляются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом о прокуратуре и другими федеральными законами, международными договорами Российской федерации.К этому следует добавить, и это вытекает из требований Конституции России, что в определенной мере деятельность органов прокуратуры в субъектах Федерации регламентирует­ся конституциями и уставами (основными законами) этих субъектов Федерации. В случаях, предусмотренных федераль­ным законом, деятельность прокуратуры регулируется указа­ми Президента Российской Федерации.В пределах своей компетенции Генеральный прокурор РФ также регулирует различные аспекты организации и деятель­ности органов прокуратуры путем принятия приказов и иных нормативных правовых актов.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации прокуратура и законодательство о прокуратуре относятся к исключительному ведению Российской Федерации (п. "о" ст. 71). Поэтому все иные способы и средства нормативной регламен­тации каких-либо аспектов организации и деятельности про­куратуры РФ в случае их противоречия, несоответствия закону недействительны и не подлежат применению, приоста­навливаются или отменяются в установленном порядке.В ст. 129 Конституцией РФ определены только общие воп­росы организации прокурорской системы и порядка назначе­ния на должность Генерального прокурора РФ и прокуроров субъектов Федерации. Согласно ст. 129 прокуратура Российс­кой Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Ге­неральному прокурору РФГенеральный прокурор РФ назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представ­лению Президента РФ. Прокуроры субъектов РФ назначают­ся Генеральным прокурором РФ по согласованию с ее субъек­тами. Таким образом, Конституция РФ делает только одно ис­ключение из правила п. "о" ст. 71 Конституции, когда законо­дательством субъекта Федерации должно быть определено, с какими органами власти субъектов Федерации и в каком порядке производится такое согласование. Следовательно, зако­нодательство (конституции и уставы [основные законы]) субъектов Федерации в части, определенной Конституцией РФ только по вопросу согласования Генеральным прокурором РФ назначения предлагаемой им кандидатуры прокурора субъекта Федерации, относится к составу правовых основ деятельнос­ти прокуратуры РФ.Конституциями, уставами (основными законами) различ­ных субъектов Федерации этот вопрос регламентируется не единообразно. Так, согласно Уставу Ставропольского края про­курор края назначается на должность Генеральным прокуро­ром РФ по согласованию с Государственной Думой и губерна­тором края (ст. 71); по Уставу Курганской области — проку­рор области назначается Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с органами государственной вла­сти области (ст. 130); в Липецкой области — по согласованию с областным Собранием депутатов и администрацией области (ст. 143). В Уставе (основном законе) Оренбургской области оп­ределено, что прокурор области назначается Генеральным прокурором РФ (п. 2 ст. 92).