Студопедия — Гарантии прав местного самоуправления
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Гарантии прав местного самоуправления






Гарантии Мсу - это система средств и институтов муниц.права, обеспечивающих реальные возм-ти реализации гражданами их прав на самоуправление. Особенностью этого? явл-ся то, что гарантии имеют гос.характер, в то время как органы МСУне входят в систему органов гос.власти и не зависимы от них. В качестве общих гарантий прав МСУможно рассматривать.эконом. и полит.отношения, дух.и культ.устои и ценности общества, кот.: 1 служат предпосылками и стимулируют развитиеМСУ; 2 обеспечивают устойчивость деят-ти органовМСУ; 3 создают реальную возм-ть реализации прав.норм, устан-щих компетенцию органовМСУ. Спец. (юрид.) гарантии - правовые средства обеспечения деят-тиМСУ, кот.устан-ны на федеральном и регион-м (суб-в РФ) уровне. Кроме того, органы МСУ принимают собственные норм.-прав. акты, кот.т.же содержат прав.средства обеспечения деят-ти МСУ(уставы, положения и т.п.). Цель гарантий состоит в том, чтобы прав.средствами обеспечить: 1 организационную и матер.-финансовую самост-ть органов МСУв решении мест.?; 2 защиту прав МСУ и создание благоприятных условий для их полной реализации. Положения ст. 3 КРФ свидетельствует о том, что гос-во признает МСУ как самост-й уровень осущ-я власти народа. Это вызывает необходимость автономного осущ-я и организац-го обособления власти МСУ от гос.власти. Среди гарантий организационной самост-ти МСУ можно назвать: a) Органы Мсу не входят в сис-му органов гос.власти. Они не рассматр-ся как звенья единой иерархичной сис-мы органов гос.власти, построенной на строгой подотчетности нижестоящих органов перед вышестоящими. Не допускается осущ-е МСУ органами гос.власти и их должн.лицами; b) Самост-ть определения населением стр-ры органовМСУ. Население муниц.образования само выбирает приемлемую стр-ру органов МСУ, кот.может зависеть только от воли народа, истор-х и иных мест.традиций. Обязат-м явл-ся только выборные органы муниц.образования; c) Организац-я самост-ть МСУ, его обособленность в сис-ме управления гос-м. Назначение должн.лиц, образование органов МСУ и кадровая политика находятся в исключ-й компетенции муниц.образований; d) Собств-я компетенция органов МСУ, кот. они законодательно наделяются для самост-го реш-я мест.задач; e) Право муниц.образований иметь свою собственную символику (герб, флаг, гимн, эмблемы и т.п.); f) Учет мнения населения при изменении границ тер-рий, в кот.осуществляется МСУ; g) Контроль гос-ва за деят-тью органов МСУ. Для реального самост.осуществления самоуправления необходимы матер.-финансовые ресурсы, обеспеч.реш-е задач муниц.образованиями самост-но. Закон об общих пр-пах МСУ (ст.1) определил в кач-ве неотъемлемой составной части и признака МСУ муниц.собств-ть и мест.бюджет. Гарантированность МСУ проявляется в конст.установлении системы правовых мер, направленных как на предупреждение от нарушения, так и на защиту нарушенных прав МСУ.

94.Конституционная законность: понятие, механизм обеспечения в России.

КЗ есть есть реально действующая система конституционализма. Обеспечивающая полное действие конституции. КЗ означает:1. Прав хар-р самой конституции как базового закона гос-ва. 2. Верховенство конст в правовой системе гос-а 3. Принципы и нормы кон имеют прямое действие. 4. Конст действует на всей территории гос-ва. Система обеспечения законности в деятельности государственных органов представляет собой структуру мер. Направленных на профилактику нарушений законности и упрочение законности, то есть состоит из двух блоков: а) профилактики нарушения законности; б) упрочение законности.Профилактика нарушений законности означает выявление причин и условий нарушений законности, устранение указанных причин и условий. Ликвидацию всех тех негативных факторов, явлений и процессов, которые ведут к нарушениям законности. В числе такого ряда факторов - экономическая и политическая нестабильность, низкая правовая культура населения, должностных лиц, деформация профессионального правосознания, установка должностных лиц на приоритет целесообразности пред законностью и т.д.Упрочение законности предполагает формирование и совершенствование, развитие гарантий законности в деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц. Под гарантиями законности понимаются положительно действующие условия, факторы и средства как внутри той или иной госструктуры, так и вне ее.Правильно организовать систему защиты и обеспечения законности можно лишь при обязательном учете уровней, иерархий той или иной системы государственных органов, ее внутренних и внешних связей.

 







Дата добавления: 2015-04-19; просмотров: 340. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Функция спроса населения на данный товар Функция спроса населения на данный товар: Qd=7-Р. Функция предложения: Qs= -5+2Р,где...

Аальтернативная стоимость. Кривая производственных возможностей В экономике Буридании есть 100 ед. труда с производительностью 4 м ткани или 2 кг мяса...

Вычисление основной дактилоскопической формулы Вычислением основной дактоформулы обычно занимается следователь. Для этого все десять пальцев разбиваются на пять пар...

Расчетные и графические задания Равновесный объем - это объем, определяемый равенством спроса и предложения...

Решение Постоянные издержки (FC) не зависят от изменения объёма производства, существуют постоянно...

ТРАНСПОРТНАЯ ИММОБИЛИЗАЦИЯ   Под транспортной иммобилизацией понимают мероприятия, направленные на обеспечение покоя в поврежденном участке тела и близлежащих к нему суставах на период перевозки пострадавшего в лечебное учреждение...

Кишечный шов (Ламбера, Альберта, Шмидена, Матешука) Кишечный шов– это способ соединения кишечной стенки. В основе кишечного шва лежит принцип футлярного строения кишечной стенки...

Схема рефлекторной дуги условного слюноотделительного рефлекса При неоднократном сочетании действия предупреждающего сигнала и безусловного пищевого раздражителя формируются...

Уравнение волны. Уравнение плоской гармонической волны. Волновое уравнение. Уравнение сферической волны Уравнением упругой волны называют функцию , которая определяет смещение любой частицы среды с координатами относительно своего положения равновесия в произвольный момент времени t...

Медицинская документация родильного дома Учетные формы родильного дома № 111/у Индивидуальная карта беременной и родильницы № 113/у Обменная карта родильного дома...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.011 сек.) русская версия | украинская версия