Федеральные органы исполнительной власти

Орган исполнительной власти – государственный орган, учрежденный в установленном порядке и наделенный компетенцией и государственно-властными полномочиями для исполнения и обеспечения исполнения законов и осуществления государственного управления общественной жизнью.

Признаки органа исполнительной власти

o Орган государственной власти

o Организационный форма выражения исполнительной власти

o Подзаконный и подконтрольный характер деятельности

o Содержание деятельности – государственное управление

o Наличие внутренней структуры – государственных должностей и структурных подразделений

o Финансирование за счет государственного бюджета

o Определенная компетенция и государственно-властные полномочия.

Для органов исполнительной власти характерно то, что они образуются (назначаются) соответствующими руководителями исполнительной власти, либо избираются народом.

Органы исполнительной власти делятся по территориальному признаку на федеральные и субъектов федерации. По характеру полномочий различают органы исполнительной власти общей компетенции (ведающие всеми или многими отраслями исполнительной деятельности) и специальной компетенции (ведающие отдельными отраслями или сферами). Следует также различать органы исполнительной власти коллегиальные (Правительство Российской Федерации и правительства субъектов федерации) и единоначальные (например, министерства).

Признаки: Органы исполнительной власти: осуществляют исполнительно-распорядительную деятельность; наделены оперативной самостоятельностью; как правило, имеют постоянные штаты; образуются вышестоящими органами (кроме Президентур); подотчетны и подконтрольны вышестоящим органам управления; их образование, структура, порядок деятельности в основном регламентируется нормами административного права.

Для органов исполнительной власти характерно то, что они образуются (назначаются) соответствующими руководителями исполнительной власти.

Федеральный орган исполнительной власти - государственный орган, который осуществляет полномочия Российской Федерации в определенных специальных сферах государственного управления (например, внешняя торговля, юстиция, оборона и др.).

Федеральный орган исполнительной власти осуществляет свои функции на всей территории России и обычно имеет двухступенчатую структуру, которую образуют.

• центральный орган исполнительной власти (например: Министерство юстиции РФ, Министерство внутренних дел РФ и др.);

₍• территориальные отделения федерального органа исполнительной власти (например: Управления юстиции,; Управления внутренних дел (УВД) в краях, областях, районах и т. д.),

Основными функциями федеральных органов исполнительной власти являются.

. принятие нормативных правовых актов - издание на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, Федеральных законов обязательных для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами правил поведения, распространяющихся на неопределенный круг лиц;

• контроль и надзор:

осуществление действий по контролю и надзору за исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами установленных Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами общеобязательных правил поведения;

выдача разрешений (лицензий) из осуществление определенного вида деятельности и (или) конкретных действий юридическим лицам и гражданам; регистрация актов, документов, прав, объектов',

- издание индивидуальных правовых актов;

. управление государственным имуществом:

осуществление полномочий собственника в отношении федерального имущества; управление находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ,

- функции по оказанию государственных услуг ~ предоставление федеральными органами исполнительной власти непосредственно или через подведомственные им федеральные государственные учреждения либо иные организации безвозмездно или по регулируемым органа ми государственной власти ценам услуг гражданам и организациям в области:

образования; здравоохранения;

- социальной защиты населения;

в других областях, установленных федеральными законами

Руководители федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, и их заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ

Руководители федеральных служб, федеральных агентств, за исключением руководителей (их заместителей) федеральных служб, федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством РФ по представлению федеральных министров, осуществляющих координацию и контроль деятельности федеральных служб, федеральных агентств.

1. Федеральное министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим основные функции:

. по выработке государственной политики;

, нормативно-правовому регулированию в определенной сфере государственного управления,