Гармонизации национального законодательства государств-членов о компаниях

Но, основными методами регулирования корпоративного права в ЕС являются унификация и гармонизация законодательства о юридических лицах.

В широком смысле унификация права - это создание одинаковых, единообразных, т.е. унифицированных норм во внутреннем праве разных стран. Знания основополагающих теорий многонациональной интеграции в Европе, а также известный современный опыт экономического сотрудничества государств - членов ЕС, в частности в области корпоративных правоотношений, позволяют определять термин "унификация права" в контексте данной темы, как движение к гармоничному взаимодействию различных правовых систем или как взаимодействия национально-правовых систем, уже достигшего определенной степени гармонии.

Сегодня отмечается интенсификация унификационного процесса в европейском контексте. Универсальными стандартами - целями унификации корпоративного регулирования в условиях экономической интеграции, которые сегодня успешно достигает современное корпоративное право ЕС, являются:

- создание общей основы и прозрачности устава компаний, структуры их капитала и корпоративного управления;

- понятность и прозрачность финансовой отчетности компании относительно ее финансового положения;

Раскрытие информации компанией в случае привлечения средств инвесторов.

Унификацию права следует отличать от гармонизации права. Гармонизация означает определенный способ правовой унификации, при котором достигается сближение в содержании норм разных правовых систем посредством установления общих принципов правового регулирования, так называемых "рамочных правил". Иными словами, это процесс, посредством которого достигается согласованность в правовом регулировании гражданско-правовых отношений с иностранным элементом законодательствами различных государств. Понятие "гармонизация права" соотносится с понятием "унификация права" как целое и часть. Это взаимосвязанные процессы. Но гармонизация может восприниматься как более широкое понятие, поскольку сближение осуществляется и за пределами унификации.

В условиях экономической интеграции именно гармонизация права, как способ унификации, исключающий появление категории "единообразная норма", является более гибким и эффективным способом регулирования, позволяющим наиболее полным образом учесть национальные особенности законодательного регулирования, которые определяются особенностями экономического развития того или иного государства. К возможностям тотальной унификации следует относиться трезво и воздерживаться от нее, если в этом есть необходимость4. В противоположность ей, унификация права на основе принципа регулирования более эффективна в тех случаях, когда она направлена на достижение определенной согласованной цели, но невозможно определить единый путь достижения этой цели для участвующих в Договоре государств. Его эффективность определяется достижением цели экономической интеграции. Метод гармонизации позволяет поощрять конкуренцию национальных правовых систем и отдельных государств в надгосударственных объединениях и предотвращать примитивизацию правовых порядков рестрикционными минимальными стандартами. Там, где уже существует согласие по политическим, социальным и правовым целевым установкам, остается, тем не менее, пространство для конкуренции за лучший инструментарий для осуществления этих целей. Требование ЕС о том, что каждая передача компетенции от государств-членов на супранациональный уровень должна быть в свою очередь результатом конкуренции юрисдикции за самое эффективное решение коллективной проблемы приобретает еще большее значение при последующей гармонизации на международном уровне. Таким образом, системная конкуренция правовых порядков также может надолго привести к юридическому уравниванию или даже к унифицированию права. Именно поэтому гармонизации, как способу международно-договорной унификации, принадлежит особое влияние на оптимизацию данных процессов в сфере корпоративного регулирования ЕС. Можно резюмировать - первоначальное представление о том, что единство права является идеалом, к которому нужно стремиться, не подтвердилось ни теорией, ни практикой. Современное "просвещение" явилось яркой противоположностью прежней, порой наивной, вере в европейское частное право.

Наиболее же часто используемыми инструментами, направленными на гармонизацию национального корпоративного регулирования в ЕС стали директивы, так называемые источники вторичного права. Именно принятие довольно значительного количества директив, гармонизировавших ряд важных аспектов законодательства о компаниях, позволило говорить о существовании особого европейского корпоративного регулирования.

Исторически необходимость гармонизации корпоративного законодательства государств - членов ЕС была вызвана включением в Договор о функционировании ЕС положений, позволяющих компании, учрежденной в одном государстве-члене, открывать в других государствах-членах агентуры, филиалы или создавать дочерние компании, а также переносить туда свое место нахождения (ст. 49, 54 Договора о функционировании ЕС2).