Охрана интеллектуальной собственности в ЕС - общая характеристика. Исключительные права и свобода передвижения товаров - соотношение

Правовая конструкция интеллектуальной собственности является базой для распространения нематериальных объектов (научно-технических, коммерческих знаний, достижений в области искусства) в товарной форме. Новый сектор мировой торговли — рынок интеллектуальной собственности, динамично развивается, вовлекая в коммерческий оборот все новые объекты. Интеллектуальная собственность оказывает интенсивное влияние на глубинные процессы мирового экономического роста, способствует формированию новых направлений в мировом разделении труда.

В первой половине ХХ в. можно было оценивать экономическое развитие государства показателями добычи природных ресурсов и объемом промышленного производства. Однако основным современным показателем выступает интеллектуальная составляющая национальной экономики. Причем международное разделение труда и конкуренция между ведущими национальными экономиками отмечаются в настоящий момент именно в этой области.

Значение проблемы интеллектуальной собственности в процессе региональной экономической интеграции прослеживается на примере сотрудничества стран — членов ЕС. Целью настоящей статьи является анализ совершенствования правовых механизмов ЕС, регулирующих вопросы интеллектуальной собственности в исторической перспективе.

В ходе развития европейской интеграции появилась ведущая мировая экономика, объединяющая наиболее развитые государства мира. Глава Еврокомиссии Ж. М. Баррозу однозначно высказался о приоритетах данного экономического сообщества. На конференции по контрафакту и пиратству, состоявшейся в Брюсселе в мае 2008 г., он заявил: «Европа является крупнейшим экспортером в мире и, несмотря на подъем новых экономик, таких как Китай и Индия, ее доля в мировом экспорте неуклонно повышается. Что является ключевым фактором конкурентоспособности ЕС? Определенно не цена. Весьма сомнительно, что Европа сможет конкурировать, полагаясь на ценовой фактор. Причина, по которой Европа сможет удержать свою позицию с высокими ценами на мировом рынке, заключается в качестве, в торговых марках, в воплощении хороших идей в хороших товарах — во вкусном сыре камамбер, в дизайнерских сумках, в солнечных батареях используются ультрасовременные экологические технологии» [10].

Таким образом, экономика ЕС в настоящий момент полагается, в первую очередь, на качество и инновации. Однако процесс обращения к вопросам интеллектуальной собственности в ходе европейской экономической интеграции происходил постепенно, и только в последние два десятилетия наблюдается рост интереса к этой проблеме в геометрической прогрессии. С одной стороны, это вызвано интенсификацией инновационного развития мирового сообщества в целом. С другой стороны, сформировалось право интеллектуальной собственности ЕС, включающее очень широкий круг источников. Есть развитая практика судебных органов ЕС по вопросам интеллектуальной собственности. Право ЕС не заменило национальное право интеллектуальной собственности стран-членов. Однако введение единой системы охраны некоторых объектов (товарных знаков, промышленных образцов) и планы о введении такой охраны в отношении других объектов (изобретений и полезных моделей) свидетельствуют о том, что когда-нибудь территориальный характер прав интеллектуальной собственности в единой Европе может быть полностью преодолен.

Важное значение, которое интеллектуальная собственность играет в процессе европейской интеграции, обусловило выделение специальных разделов в литературе по праву ЕС. Так, в работе Д. Уайта и А. Дашвуда «Право Европейского сообщества» содержится глава «Интеллектуальная собственность» [17, p. 570—615]; в учебнике «Европейское право» — главы «Авторское право и смежные права в европейском праве» и «Охрана промышленной собственности в европейском праве» [3, c. 806—880].

Однако в начале европейской экономической интеграции интеллектуальная собственность не была четко обозначена в качестве основополагающего направления межгосударственного сотрудничества. Примечательно, что в учредительных документах нет даже термина «интеллектуальная собственность». В Римском договоре об учреждении Европейского экономического сообщества 1957 г. (далее — Римский договор) был использован термин «коммерческая и промышленная собственность». Согласно статье 36 Римского договора, было закреплено правило о том, что запрет количественных ограничений и эквивалентных мер на экспорт и импорт в торговле между странами-членами не исключает ограничений импорта, экспорта или транзита, обоснованных соображениями защиты промышленной и торговой собственности. Нумерация, согласно консолидированному тексту Римского договора с учетом ниццских изменений, была изменена. В настоящий момент соответствующие правила содержатся в статье 30 Договора, учреждающего Европейское сообщество, который представляет собой консолидированный текст Римского договора с учетом ниццских изменений (далее — Договор о Сообществе) [2].