Структура и функции органов управления муниципального образования (на конкретном примере)
В соответствии с конституцией РФ, наличие выборных органов местного самоуправления муниципальных образований является обязательным. Наименование органов местного самоуправления и должностных лиц, порядок формирования органов местного самоуправления, компетенция, сроки полномочий и др. вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления определяются уставами муниципальных образований. Согласно уставу Кировской области, Структуру органов местного самоуправления города Кирова составляют: 1) Представительный орган муниципального образования — Кировская городская Дума; (функция – решение вопросов местного значения): 1) принятие Устава города Кирова и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета города Кирова и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития города Кирова, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 6) принятие муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа; 2) Глава муниципального образования — Глава города Кирова; 1) представляет город в отношениях с другими муниципальными образованиями, органами государственной власти; 2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые городской Думой; 3) обеспечивает на территории города исполнение Конституции и др. законодат. актов. 3) Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования — администрация города Кирова; 1) разрабатывает проекты и реализует планы и программы социально-экономического развития города; 2) разрабатывает проект бюджета города и обеспечивает его исполнение; 3) осуществляет подготовку отчета об исполнении бюджета города; 4) осуществляет полномочия собственника, контроль владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом; 5) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения; 6) осуществляет формирование и размещение муниципального заказа; 4) Контрольный орган муниципального образования — контрольно-счетная палата города Кирова (функция - контроль за исполнением бюджета города, соблюдением порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города, отчета о его исполнении, а также за соблюдением порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности). Иные органы местного самоуправления могут включаться в структуру органов местного самоуправления города путем внесения изменений в Устав и наделения их собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий. Органы местного самоуправления города Кирова не входят в систему органов государственной власти.
|