Региональное взаимодействие и интеграция

Процесс интеграционного взаимодействия региональных систем современной России обусловлен двумя взаимосвязанными группами потребностей развития национальной социально-экономической системы: модернизации элементов функционирующего капитала, человеческого фактора и социально-экономической инфраструктуры данной системы; обеспечения целостности общественно-хозяйственного пространства страны и возвышения системного качества отношений, складывающихся в нем.

Классификация форм интеграционного взаимодействия участников глобальной системы социально-экономических отношений по признаку их принадлежности к институтам власти и собственности позволяет выделить две группы форм: интеграционного взаимодействия по вертикали; интеграционного взаимодействия по горизонтали. Способ пространственной организации национальной социально-экономической системы России обусловливает доминирование в ней группы форм интеграционного взаимодействия по вертикали, что, в свою очередь, порождает устойчивую асимметрию процесса интеграции и необходимость в соответствующих механизмах поддержки интеграционного взаимодействия по горизонтали, в том числе и на региональном уровне.

Потенциал глобальных инвестиционных проектов как фактора интенсификации интеграционного взаимодействия региональных систем современной России обусловлен следующими объективными обстоятельствами: переплетением вертикальных и горизонтальных связей в глобальной системе социально-экономических отношений; асимметрией процесса интеграции в пространстве страны; доминирующей тенденцией к глобализации социально-экономических отношений; устойчивым ростом рыночных оценок ресурсов и элементов действующего капитала в региональных системах; стратегической ориентацией развития России.

Определение функционального содержания интеграционного взаимодействия региональных систем современной России с учетом фактора реализации глобальных инвестиционных проектов предполагает реализацию алгоритма исследования, включающего следующие основные этапы: позиционирование региональных систем в национальной системе страны; установление базовых потребностей развития региональных систем; выделение особой группы потребностей в интеграционном взаимодействии; раскрытие основных функций интеграционного взаимодействия региональных систем, адекватных указанным потребностям; спецификация функционального содержания процесса интеграционного взаимодействия региональных систем в условиях осуществления глобальных проектов.

Позиционирование региональных систем в национальной системе современной России обусловлено следующими объективными обстоятельствами: отношением данных систем к мезо - уровню организации социально-экономических отношений и низшему уровню вертикали государственной власти; участием их в консолидации общественно-хозяйственного пространства страны посредством вхождения в федеральные округа; включением в состав региональных систем муниципальных образований; локализацией субрегиональных систем в пространстве развития региона. Оценивая процесс развития региональной системы, необходимо разграничивать следующие группы его потребностей: эволюции социальной общности проживающих в регионе людей; инновационного типа воспроизводства функционирующего капитала; модернизации социально-экономической инфраструктуры; качественного и количественного расширения ресурсной базы; локализации элементов, обладающих необходимым потенциалом саморазвития; интеграционного взаимодействия с другими региональными системами.

Функциональное содержание интеграционного взаимодействия региональных систем обусловлено следующей группой потребностей развития данных систем: консолидации региональных инфраструктур; обмена институциональными элементами; формирования интеграционных структур капитала; расширенного воспроизводства квалифицированной рабочей силы и человеческого капитала; комбинирования и переплетения потенциалов региональных звеньев единой вертикали государственной власти; защиты и рационального использования имеющихся ресурсов.

Функциональное содержание процесса интеграционного взаимодействия региональных систем специфицируется в условиях осуществления глобальных инвестиционных проектов, поскольку данные проекты формируют следующие особенные факторы развития региональных систем: интенсивный перенос институциональных элементов из внешней среды; доминирование вертикальной интеграции над горизонтальной интеграцией; становление и развитие мега- вертикали экономической и политической власти; преодоление защитных барьеров и включение ресурсов региональных систем в транс- региональный и транс- национальный хозяйственный оборот; создание миграционных коридоров, обеспечивающих ускорение движения носителей рабочей силы и человеческого капитала между регионами.