Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Правовой статус полит партий в РФ.Правовой статус иных общественных объединений в РФ




Политические партии – общественные объединения, главной целью которых является участие в осуществлении государственной

власти.

Признаки политической партии:

1. свободно создаваемая автономная организация граждан государства (в единичных случаях – также коллективных членов –

лейбористская партия в Великобритании);

2. устойчивая организация (деятельность протекает непрерывно), объединяющая граждан на постоянной основе;

3. объединение в партию осуществляется прежде всего на основе идеологических факторов – общности убеждений и целей ее

членов, что выражается в ее программных положениях;

4. партия – некоммерческая организация;

5. партии содействуют формированию и выражению политической воли народа, используя мирные и конституционные

средства;

6. партия – это организация, построенная и действующая на демократических принципах и на основе гласности,

публичности, открытости;

7. партия ставит своей целью завоевание государственной власти (создание правительства), участие в ней, давление на нее,

используя конституционные способы.

Получив власть в результате выборов, она должна использовать ее через государственные органы.

Партии могут быть созданы только гражданами данного государства, иностранцы и лица без гражданства создавать партии не могут

(равно как и другие политические объединения). Членами партии могут быть, как правило, лишь граждане данной страны, обладающие

политическими правами и достигшие восемнадцатилетнего возраста.

Детально правовой статус политических партий регулируется законами о партиях, в которых устанавливаются условия членства,

явочный или разрешительный порядок образования партий, необходимое количество учредителей, порядок регистрации для

приобретения прав юридического лица, порядок регистрации и обжалования решений государственных органов по вопросам

регистрации, формы контроля за соответствием деятельности политических партий законодательству, финансирования, проверки

финансовой деятельности, обязательная финансовая отчетность, порядок роспуска и самороспуска.(((Федеральный закон от 11 июля

2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" )))

Политические партии классифицируются:

1) по политическим характеристикам:

а) консервативные партии – за сохранение прежних порядков, против реформ (консервативная партия в Великобритании, народная

партия в Испании);

б) клерикальные (религиозные) партии (Христи-анско-демократический союз в Германии, Мусульманская лига в Пакистане и др.) –

требуют, чтобы общественная жизнь и управление государством сообразовывались с догматами религии;

в) либеральные партии (либеральная партия в Великобритании, Партия центра в Швеции) – за свободу экономической деятельности,

невмешательство государства в общественную жизнь;

г) реформистские партии – за социальную справедливость при сохранении частной собственности (социал-демократические партии в

Европе, Индийский национальный конгресс, институционно-революционная партия в Мексике, некоторые партии Баас

(социалистического возрождения) в арабских странах);

д) радикалистские партии, выступающие за коренное переустройство общества с применением, как правило, насильственных мер. В

этой группе партий есть такие, которые отражают устремления самых различных, в том числе противоположных, социальных слоев

(неофашистские партии, коммунистические партии);

2) по организационной структуре: а) кадровые партии – прием в них связан с определенными условиями, имеют фиксированное

членство, жесткую дисциплину, обязательные членские взносы; руководство ими в значительной степени централизовано (в

марксистско-ленинских партиях существует принцип демократического централизма);

б) массовые партии – нет фиксированного членства или оно недостаточно строго учитывается. Партийные взносы не имеют

фиксированного характера и уплачиваются по желанию или имеют вид пожертвований в партийную кассу. На местах нет партийных

организаций, собрания не проводятся, местное руководство не избирается, а составляется из известных бизнесменов и политиков, на

низовом уровне партийным лидером является босс;

в) партии-движения – обычно единственная разрешенная партия, ее членами считалось большинство жителей страны (в Гвинее – с

семилетнего возраста, в Заире по конституции все граждане с момента рождения рассматривались как члены партии);

3) по правовому положению:

а) зарегистрированные – имеющие регистрацию юридического лица;

б) незарегистрированные – без регистрации, на добровольных началах;

в) легальные партии – это партии, действующие на законных основаниях. Они могут быть и не зарегистрированы, хотя в ряде стран, как

отмечалось, до регистрации партийная деятельность не разрешается;

г) нелегальные – если они запрещены законом, судебным решением, но продолжают свою деятельность в подполье. В настоящее время

нелегально действуют во многих странах (Египте, Пакистане, Турции, Саудовской Аравии и др.) коммунистические партии.

В некоторых странах (Мексике, Шри-Ланке, Германии, Швеции и др.) существует понятие национальной, т. е. общегосударственной,

партии. Она пользуется преимуществами при выдвижении кандидатов на выборах, при проведении избирательной кампании. На

национальные партии возлагаются и дополнительные обязанности.

Общественное объединение — добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан,

объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Согласно статье 30 Конституции РФ:

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода

деятельности общественных объединений гарантируется.

2. Никто не может быть принуждён к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нём.

В России общественные объединения могут создаваться в следующих организационно-правовых формах (ст. 7 ФЗ «Об общественных

объединениях»):

• общественная организация

• общественное ______________движение

• общественный фонд

• общественное учреждение

• орган общественной самодеятельности

• политическая партия

В соответствии с Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», профсоюзы также

являются общественными объединениями. Профсоюз не является отдельной организационно-правовой формой общественных

объединений и может создаваться в любой организационно-правовой форме, предусмотренной федеральным законом «Об

общественных объединениях», за исключением политической партии (на практике профсоюзы обычно действуют в форме

общественной организации ввиду возможности наличия членства).

Надзор за соблюдением законов общественными объединениями осуществляет прокуратура Российской Федерации. Орган,

принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений — Министерство юстиции Российской

Федерации (и его управления в субъектах Российской Федерации), осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным

целям.







Дата добавления: 2015-06-12; просмотров: 760. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!


Рекомендуемые страницы:


Studopedia.info - Студопедия - 2014-2022 год . (0.004 сек.) русская версия | украинская версия