Межгосударственные объединения с элементами федерализма
Конфедерация. Конфедерация традиционно определяется как союз нескольких независимых государств, которые на основе международного договора объединились для достижения определенных целей (экономических, политических, военных и т. д.). Конфедерация - это не просто союз суверенных государств, а союз, который носит временный характер. Вследствие этого конфедерация является неустойчивым образованием, которое со временем может либо превратиться в федерацию, как это имело место в США, Швейцарии, либо распасться. Конфедерация внешне напоминает федерацию. Как и федерация, она имеет общую территорию, а также определенные общие органы. Вместе с тем от федерации конфедерацию отличает ряд весьма существенных признаков: 1) Конфедерация в отличие от федерации не является государством и не обладает в связи с этим суверенитетом. 2) Членами конфедерации являются не государственные образования, а суверенные государства, которые сохраняют свою самостоятельность как во внутренних, так и внешних делах. 3) Субъекты федерации не обладают правом выхода из состава федерации, тогда как субъекты конфедерации, будучи суверенными государствами, в любой момент могут ее покинуть. 4) Законодательство членов конфедерации обладает верховенством над законодательством конфедерации 5) В конфедерациях отсутствует единое гражданство. Конфедерацию следует отличать и от международных организаций. Конфедерация — это более тесное объединение государств, занимающее промежуточное положение между федеративным государством и международной организацией. Кроме того, у международных организаций в отличие от конфедераций отсутствует общая территория. Уния. Уния - это форма соединения монархических государств под короной одного суверена. Различают два вида унии: личную и реальную. Личная уния возникает, когда одно и то же лицо в силу династических связей и порядка престолонаследия оказывается монархом двух или более государств. При этом монарх становится не главой унии, а главой каждого из государств, входящих в унию. Государство сохраняет свой суверенитет и независимую внутреннюю политику. Реальные унии в отличие от личных уний возникали на основании договора между государствами (например, уния Швеции и Норвегии) либо в результате одностороннего акта более сильного государства (например, унии Австрии и Венгрии). При этом создавались общие органы для всего государственного объединения. В международных отношениях реальная уния выступала как единое суверенное государство.
|
