Акты применения правовых норм
Акт применения норм права - это официальный правовой документ, содержащий индивидуальное государственно-властное предписание компетентного органа, которое выносится им в результате разрешения конкретного юридического дела. К актам применения права относятся акты парламента, главы государства, исполни-тельных органов, судебные решения, прокурорского надзора, местных муниципальных органов, руководителей предприятий, организаций, воинских частей. Деятельность правоприменительных органов завершается оформлением соответствую-щего акта, который фиксирует принятое решение и придает ему официальное значение и властный характер. По отношению к конкретным лицам акт применения права представляет собой категоричное, обязательное к исполнению повеление. За нарушение требований акта виновное лицо несет ответственность в соответствии с нормой права, на основании которой он был издан. Правоприменительный акт имеет ряд особенностей: 1. Властный характер и охрана принудительной силой государства Заключенные в акте применения права предписания обязательны для всех, к кому они относятся. При необходимости они могут быть реализованы принудительным путем. 2. Акт применения — это индивидуальный (персонифицированный) правовой акт Он относится к строго определенным лицам. Правоприменительный акт: имеет силу только для данного случая и не распространяется на подобные случаи. В отличие от нормативно-правового акта, который содержит правовые нормы, имеющие общий характер. Нормы права регулируют множество однородных случаев и распространяются на всех лиц, которые находятся в сфере их действия. Они рассчитаны на неоднократное применение. Индивидуальные акты применения права не содержат правовых норм. Поэтому акты применения права к источникам права в нашей стране не относятся. 3. Законность правоприменительных актов. Исходит от компетентных органов. Правоприменительные акты должны быть законными, то есть должны издаваться в строгом соответствии с законом, опираться на определенные нормы права. Если акт применения права не соответствует закону, он должен быть отменен.Например, приговор суда о назначении наказания лицу, совершившему преступление, может выноситься только на основании норм уголовного права. 4. Формальный характер - имеет установленную законом форму Акты применения норм права издаются в установленной законом порядке, форме и имеют точное наименование и строго определенные реквизиты. Пример: акты правоохранительных органов должны иметь следующие обязательные элементы: • вводную часть - указывается наименование акта, название органа, издавшего его, время издания, конкретный адресат; • описательную часть - излагаются фактические обстоятельства дела; • мотивировочную часть - дает обоснование принятого решения; • резолютивную (итоговая) часть – излагается содержание принятого решения. Правоприменительный акт и нормативный акт имеют много общего, но в то же время и существенно различаются. Акт применения права - это правовой акт компетентного органа или должностного лица, принятый на основании юридических фактов и норм права, определяющий права, обязанности или меру юридической ответственности конкретных лиц. Нормативный акт - это правовой акт, содержащий нормы права и направленный на урегулирование определенных общественных отношений. Как видно из приведенных определений, они имеют ряд общих черт: - это правовые акты; - принимаются и обеспечиваются компетентными органами; - имеют властный характер. От нормативного правоприменительный акт отличается следующим: ♦ применяется на основе нормативного и реализует норму права; ♦ имеет конкретный, персонифицированный характер; ♦ не является источником права, не содержат норм права; ♦ выступает как юридический факт; ♦ носит одноразовый характер.
|
