Экономические реформы в Казахстане: трудности и проблемы Укрепление независимости Казахстана
К середине 1992 г. Казахстан в качестве независимого государства признали уже более чем 30 государств мира, в том числе США, Китай, Турция. Иран, Пакистан, Швейцария, Канада. В 1990-1991 гг. усилились инфляция и дефицит товаров первой необходимости. С начала 1992 г. были отпущены цены в России. 6 января 1992 г. в Казахстане принят Указ о либерализации цен на территории республики. Основной целью Закона об ограничении монополистической деятельности, принятого в Казахстане, было пресечение недобросовестной конкуренции, защита интересов потребителей, стимулирование свободной конкуренции, включение механизмов рыночного регулирования. В 90-е годы обострилась проблема жилья. Отставание жилищного строительства было вызвано слабостью материально-технической базы, удорожанием стройматериалов, недостатком кредитов и ссуд, удорожанием архитектурных проектов. Сельское хозяйство Казахстана тоже переживало кризис. Спад производства животноводческой продукции был вызван сокращением поголовья скота, снижением объемов заготовки кормов, устарела сельхозтехника, сохранялись командные формы экономического хозяйствования. В 1992 г. началась совместная разработка с иностранными фирмами Тенгизского нефтяного массива. Зарубежные инвестиции в 90-е гг. вкладывались в основном в сырьевую отрасль Казахстана. Указы Президента Казахстана о создании Совета безопасности, золотого и алмазного фондов республики и т.д., стали предпосылками достижения суверенитета республики. В январе 1992 г. Казахстан добыл свой первый слиток золота, положив начало своему золотому запасу. В целях обеспечения государственной независимости в январе 1992 г. были сформированы внутренние войска Казахстана. Н.А.Назарбаев все больше завоевывал популярность как политический лидер, он выступил в качестве посредника в разрешении карабахского конфликта, прекращении войны в Таджикистане. В июне 1992 г. были утверждены изображения нового государственного флага и государственного герба республики. Автором флага является художник Шакен Ниязбеков, авторами герба - архитекторы Жандарбек Малибеков и Шота Уалиханов. В декабре принят новый текст государственного гимна. Осенью 1992 г. состоялся курултай, в котором приняли участие представители казахских диаспор из 13 стран мира. Кру пная диаспора казахов и уйгуров проживает в Китае. В середине декабря 1992 г. был проведен Форум народов Казахстана, где рассмотрены принципы интернационализма и добрососедских отношений. Он сыграл большую роль в консолидации общества и укреплении дружбы народов Казахстана. 7 марта 1994 г. были проведены первые выборы в парламент республики. Осенью 1995 г. состоялись новые выборы и 30 января 1995 г. в Алматы начал свою работу двухпалатный парламент РК. апреля 1995 г. проведен Референдум о продлении полномочий Президента РК до 1 декабря 2000 г. Абсолютное большинство граждан проголосовало за продление полномочий Президента. августа 1995 г. принята вторая Конституция Республики Казахстан. Она состоит из 9 разделов. По Конституции РК - унитарное, светское, демократическое, социальное, правовое государство с президентской формой правления. Основополагающими принципами деятельности РК согласно Конституции являются общественное согласие и политическая стабильность, экономическое развитие на благо народа, казахстански патриотизм, решение вопросов государственной жизни демократическими методами. По Конституции главой государства в РК является Президент. Конституция утверждает, что символом и гарантом единства народа и государственной власти, незыблемости Конституции в Республике Казахстан является Президент РК. Президент РК согласно Конституции избирается на 7 лет. Единственным источником власти, по Конституции, является народ. Выступать от имени народа, согласно Конституции, имеют право Президент и Парламент РК. Высшую Законодательную власть представляет двухпалатный парламент, состоящий из Сената (верхняя палата) и Мажилиса (верхняя палата). По Конституции священным долгом и обязанностью каждого гражданина является защита РК. Конституция предоставляет гражданам Казахстана бесплатное среднее образование. Местным органом государственной власти являются акиматы, местными представительными органами -маслихаты. В сентябре 1995 г. Указом Президента было определено, что столица республики переносится в город Акмолу. С 1995 г. начинает действовать программа «Болашак», давшая возможность казахстанским студентам обучаться в учебных заведениях США и Западной Европы. В 1995 г. Казахстан широко отмечал 150-летие великого казахского поэта, мыслителя и гуманиста Абая Кунанбаева. 1996 г. стал годом выдающегося акына-импровизатора Жамбыла Жабаева. В начале 1994 г. Президент РК П.А.Назарбаев выступил с предложением о создании Евразийского Союза государств, как союза равноправных государств. Целью Союза провозглашалось укрепление стабильности и безопасности стран, обеспечение успешной социально-экономической модернизации в постсоветском пространстве. Важными партнерами Казахстана на Евразийском континенте являются Россия, Китай и Центральноазиатские страны. Приоритет во внешнеполитических отношениях Казахстан отдавал России. Но было активизировано сотрудничество с Украиной, Белорусью, странами Закавказья, государствами Балтии. Особенно активно развивались отношения с ближайшими соседями - Узбекистаном. Кыргызстаном, Туркменией, Таджикистан ом. В развитии рыночных отношений в Казахстане в середине 90-х годов были демонополизация, свободное ценообразование, приватизация, осуществление жесткой денежно-кредитной и финансовой политики. Приватизация - это процесс разгосударствления экономики, характерный для перехода к рыночным отношениям. Опорной отраслью экономики Казахстана на современном этапе является нефтегазовая промышленность. В 1995 г. состоялись встречи на высшем уровне с лидерами Индонезии, Пакистана, Турции. Важное значение для республики имело сотрудничество с США. В 1996 г. Казахстан укрепил связи со многими международными организациями, такими, как ООН, ЮНЕСКО, ОБСЕ. В 1997 г. Президентом РК Н.А.Назарбаевым разработана программа государственного развития «Стратегия «Казахстан- 2030». В апреле 1997 г. упразднены Талдыкорганская (введена в состав Алматинской области) и Тургайская (введена в состав Акмолинской и Костанайской областей) области. В мае 1997 г. упразднены Жезказганская (объединена с Карагандинской областью) и Кокшетауская (введена в состав Северо-Казахстан- ской области) области. В настоящее время в Казахстане насчитывается 14 областей. Общая численность населения составляет около 15 млн. человек. мая 1998 г. издан Указ Президента РК о переименовании города Акмолы в Город Астану. В июле 1998 г. прошла презентация столицы Казахстана - г. Астаны. мая 1997 г. в Казахстане было создано Министерство обороны. В 1999 г. состоялись выборы Президента РК. На второй семилетний срок был избран Президентом Н.А.Назарбаев. В апреле 1999 г. в Казахстане состоялось событие, обогатившее духовную жизнь республики - отмечалось 100-летие универсального ученого Каныша Имантаевича Сатпаева. В 2000 г. решением Национального общественного совета, созданного фондом «Алтын адам» и возглавляемого Е.Канапьяновым, звания «Человек века» удостоены А.Букейханов, А.Байтурсынов, Дина Нурпеисова, М.Ауэзов, К.Сатпаев, Б.Момышулы, Д.Кунаев, Н.Назарбаев, Олжас Сулейменов, Т.Аубакиров. сентября 2001 г. в г. Актау прошел 1-й Конгресс молодежи Казахстана. 23-24 октября 2002 г. в г. Туркестане проводился Второй Всемирный курултай казахов. 1995 г. объявлен годом Абая, 1996 г.- годом Жамбыла Жабаева. октября - День Республики. 16 декабря - День независимости РК. 1 мая День единства народов Казахстана. 30 августа - День Конституции РК. принятой в 1995 г. Задания М.200-208, 210 в рабочей тетради Программа государственного развития «Стратегия «Казахстан- 2030» «Стратегия «Казахстан- 2030» разработана в 1997 г. Президентом РК Н.А.Назарбаевым. Представляет собой обращение к народу Казахстана, программу развития республики на 33 года, стратегию для достижения процветания Казахстана, план действий на ближайшие годы. В создании высоко развитого общества Казахстан будет придерживаться собственной модели. Стратегия - это искусство планирования руководства, основанного на перспективных прогнозах. Для осуществления стратегии, обозначенной в Послании, по словам Президента, народу Казахстана необходимо сплочение общества вокруг поставленной цели. Послание содержит в себе прогноз будущего, анализ нынешней ситуации, основные направления внутренней и внешней политики, особенности развития Казахстана. Ключевые слова Послания: процветание, безопасность, улучшение благосостояния трудящихся. Ведущим фактором сильных сторон, которыми обладает современный Казахстан, по мнению Президента, являются люди, их воля и знания. Через 33 года казахстанцы будут владеть казахским, русским, английским языками, будут высококвалифицированными специалистами, будут выполнять высокооплачиваемую работу, будут вести здоровый образ жизни. Процветающему и стабильному Казахстану должны быть характерны такие черты как национальное единство, социальная справедливость, благосостояние граждан. Основу, опору и стабилизирующий фактор государства на современном этапе представляет средний класс. Являясь центром Евразии, Казахстан, согласно Послания, станет связующим звеном между Китаем, Россией и мусульманским миром. Укрепляя Центральноазиатский союз, Казахстан будет развивать отношения, главным образом, с Узбекистаном и Кыргызстаном. Начинать создание процветающего Казахстана, согласно Послания, необходимо с создания здоровой экономики. Дальнейшему развитию Казахстана способствует выгодное географическое положение республики. Структурные вопросы экономики, вопросы занятости и бедности решит развитие таких отраслей как сельское хозяйство, легкая промышленность, туризм, инфраструктура (сфера услуг). Проблемы авиации может решить лизинг - аренда дорогостоящего оборудования с возможностью дальнейшего выкупа. В системе информационных технологий следует развивать телекоммуникационные услуги. Основной объем грузоперевозок будет осуществляться железнодорожным транспортом. Процесс стабилизации макроэкономики в Казахстане подразумевает сокращение дефицита госбюджета и проведение монетарной и кредитной политики. Вслед за Россией Казахстан может войти в ситуацию «демографического креста» - снижения численности населения не только за счет эмиграции, но и естественным образом. Миграция - это перемещение населения из одной страны в другую или внутри отдельной страны. Решение демографической ситуации, по мнению Президента, нужно начинать с незатратных элементов — усиления правовой ответственности родителей за воспитание детей.
|