Этапы создания законного платежного средства│ ▼ ┌─ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ──┴─ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ─┐ Наделение государством (группой государств) определенных иснтрументов силой законного платежного│ │средства происходит путем осуществления последовательно всех указанных ниже действий └ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ┬─ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ─┘ ▼ ┌───────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┐ │1) закрепление в законе названия денежной единицы и определения субъекта обладающего полномочием│ │на выпуск инструментов, выраженных в этих денежных единицах (эмиссионный институт) │ └───────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────┴──────────────────────────┐ │ │ │ │ для денежных единиц в наличной форме для денежных единиц в безналичной форме │ │ ┌─ ── ── ── ── ── ── ─┼ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ──┼ ── ── ── ── ── ── ── ── ──┐ │ ▼ ▼ │ ┌─────────────────┴─────────────┐ ┌───────────────────────────────────────────────────────┐ │ │2) спецификация денежных знаков│ │2) исполнение эмиссионным институтом своих обязательств│ │ └─────────────────┬─────────────┘ │путем предоставления определенного количества указанных│ │ │ │денежных единиц, при... │ │ │ └─────────────────────────────┬─────────────────────────┘ │ ▼ │ │ ┌────────────────────────────┐ │ │ │- предоставлении кредита │ │ │ │- покупке ценных бумаг │ │ │ │- покупке иностранной валюты│ │ │ │- приобретении иных активов │ │ │ └────────────────────────────┘ └─ ── ── ── ── ── ── ─┼ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ┘ ▼ ┌──────────────────────────────────────┐ │ 3) изготовление денежных знаков │ └──────────────────┬───────────────────┘ │ ▼ ┌──────────────────────────────────────┐ │ 4) выпуск денежных знаков в обращение│ └──────────────────────────────────────┘
15.7
┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐ ┌ ─ ─ ─ ─┤Содержание фундаментальных полномочий государства (группы государств) в денежной├ ─ ─ ─ ┐ │ сфере └ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘ │ │................................................. . Право определять орудие обмена (законное платежное средство) + обязанность обеспечивать функ-.│ │. ционирование созданного орудия обмена (законного платежного средства) с учетом общественного. . мнения.│ │.. . ┌─────────────────────────────────────────────┐.│ │. │эта основа реализуется в современных условиях│. . │в следующих полномочиях │.│ │. └──────────────────────┬──────────────────────┘. │. ▼. .┌────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────────┐.│ │.│Поддержание необходимого и оптимального предложения законных латежных средств (денег), в│. .│частности: │.│ │.│- эмиссия денег (наличная и безналичная); │. .│- изъятие денег из оборота, приводящее к уменьшению денежной массы; │.│ │.│- осуществление мероприятий денежно-кредитной и валютной политики, приводящих к изменению де-│. .│нежной массы в обороте (например, механизм обязательных резервов применительно к безналичной│.│ │.│кредитной эмиссии) │. .└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘.│ │.┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐. .│Организация денежного оборота и обеспечение его бесперебойного функционирования, в частности:│.│ │.│- организация и регулирование наличного обращения (кассовая дисциплина; изъятие денег, не│. .│приводящее к изменению денежной массы (обмен денежных знаков); │.│ │.│- регулирование расчетов наличными денежными средствами; │. .│- организация и регулирование безналичного оборота (установления правового режима банковских│.│ │.│счетов и вкладов; определение порядка осуществления безналичных расчетов) │. .└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘.│ │.┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐. .│Регулирование конкуренции законного платежного средства с иными инструментами, способными вы-│.│ │.│полнять все или часть экономических функций денег, в частности: │. .│- регулирование обращения иностранной валюты │.│ │.│- регулирование выполнения ценными бумагами денежных функций; │. .│- регулирование обращения драгоценных камней и драгоценных металлов при выполнении ими функ-│.│ │.│ции средства накопления │. .└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘.│ │.┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐. .│Создание (наделение полномочиями) и обеспечение эффективного функционирования соответствующих│.│ │.│институтов реализации денежного (валютного) суверенитета и, прежде всего, банковской и пла-│. .│тежно-расчетной систем и их элементов │.│ │.└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘. ................................................. │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
15.8
Правовая основа полномочий государства (группы государств)
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ ┌──────────────┤Основные полномочия государства (группы государств) в денежной сфере├──────────────┐ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ │ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ │ Поддержание необходимого и оптимального предложения законных платежных средств (денег) │ │ │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ │ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ │ Организация денежного оборота и обеспечение его бесперебойного функционирования │ │ │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ │ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ │ Регулирование конкуренции законного платежного средства с иными инструментами, способными │ │ │ │ выполнять все или часть экономических функций денег │ │ │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ │ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ │ Создание (предоставление полномочий) и обеспечение эффективного функционирования │ │ │ │ соответствующих институтов реализации денежного (валютного) суверенитета │ │ │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ │ представляют собой │ └────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┘ ▼ ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┴─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐ ┌──────► Направления реализации основы денежного (валютного) суверенитета ◄───────┐ │ └ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┬─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘ │ │ то есть направления реализации носителем основы * денежного (валютного) │ │ суверенитета │ │ ┌──────────────────────────┴─────────────────────────────────┐ │ │ ▼ ▼ │ │.......│.............................. │....... │ │. ┌───────┴───────┐ ┌─────────┴──────────┐. │ │. │ ├──────────────── с учетом ────────────────┤ │. │ │. ┌──┤Основного права├──┐ │ ┌─┤Основной обязанности├─┐. │ │. │ └───────────────┘ │ ▼ │ └────────────────────┘ │. │ │. │ │ │ │ │. │ │. │определение орудия│ ┌──────────┴───────────┐ │обеспечение функциониро-│. │ └────. │обмена (законного│ │Общественного мнения: │ │вания созданного орудия│.────┘ . │платежного средства) │ │доверия/ недоверия об-│ │обмена (законного пла-│. . │ │ │щества к орудию обмена│ │тежного средства) │. . └─────────────────────┘ └──────────────────────┘ └────────────────────────┘. .. ......................... ............ Основа денежного (валютного) суверенитета............. .......................
───────────────────────────────────────────────────────────────────────── * В современной системе носителем денежного (валютного) суверенитета является государство (группа государств), полномочия которого вытекают из государственного суверенитета. Однако данная концепция основы денежного (валютного) суверенитета применима в значительной степени к догосударственным формам денег
15.9
Соотношение категорий "денежное обращение",
┌─────────────────────┐ │Выпуск денег в оборот│ ........... └─────────┬───────────┘ .Средства обращения. ┌────┴─────┐ .(обращающиеся ин-. ▼ ▼ .струменты). ┌ ─ ─┴ ─ ┐┌ ─ ─ ┴ ─ ─ ┐ ........... │Наличные │Безналичные деньги │ деньги │ └┬ ─ ─ ─ ┘└ ─ ─ ─ ─ ─┬┘
┌─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼─┐ │Использование │ │инструментов │ │ │ │(в том числе │ │денег) ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┐ │ │ │ ▼ Денежный оборот│ │ │ │ ┌ ─┴ ── ── ── ── ─┐ │ │ │.................... ├◄─┘ │ │. │┌───────────┼─┐. Денежное │ │ │. │ Денежно- │. обращение │ │ │. ││ платежный └ ┼─.── ── ── ─┬ ─┘ │ │.Платежный оборот │ оборот │. │ │ │. │└─────────────┘. │ │ │...........└.─.─.─.─.─.─.─.─.┬ ─ ─ ─ ─ - ─ ─┘ │ └───────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┘
│ │ └ ─ ─ ─ ─ ┤ ▼ ┌─────────────────┴────────┐ │ Изъятие денег из оборота │ └──────────────────────────┘
Условные обозначения:
┌ ─ ─ ─ ─ ┐ денежный оборот: исполнение денежных обязательств деньгами └─ ─ ─ ─ ─┘ (законными платежными средствами) в безналичной форме и наличной (денежное обращение) форме ┌─ ── ── ─┐ денежное обращение: исполнение денежных обязательств └─ ── ── ─┘ деньгами (законными платежными средствами) в наличной форме ...... .. платежный оборот: денежное обязательство погашается не ...... деньгами, а обращающимися инструментами ┌─────────┐ │ │ денежно-платежный оборот: денежное обязательство с отсрочкой └─────────┘ платежа, погашаемое деньгами
15.10
|
