Методы налогообложения
Под методами налогообложения понимается порядок изменения налоговой ставки в зависимости от роста налоговой базы. Существует четыре метода уплаты налога: равный, пропорциональный, прогрессивный и регрессивный. Метод равного налогообложения заключается в том, что все налогоплательщики уплачивают одинаковую сумму налога независимо от полученного дохода или имеющегося в их распоряжении имущества. В современных условиях используется редко. Пропорциональное налогообложение характеризуется одинаковой налоговой ставкой для каждого налогоплательщика, и размер ее не зависит от роста или уменьшения налоговой базы, чего нельзя сказать о сумме налога, которая соответственно изменению налоговой базы возрастает или уменьшается. Сегодня метод пропорционального налогообложения применяется в отношении доходов физических лиц (вне зависимости от размера дохода, подоходный налог взимается по ставке 10%); налог на прибыль предприятий и организаций и др. Прогрессивное налогообложение. Существование такого метода налогообложения обусловлено существенной несправедливостью предыдущего, пропорционального метода по отношению к низкообеспеченным слоям населения по сравнению с лицами, имеющими более высокий доход. Дело в том, что доля дохода, употребляемого на удовлетворение первоочередных потребностей, у этих двух категорий существенно отличается. Так, лица с низкими доходами зачастую всю заработную плату пускают на приобретение продуктов питания, в то время как более обеспеченные слои затрачивают на эти цели не более 5% дохода. Поэтому уплата налога с одинаковой налоговой ставкой более обременительна для первых, чем для последних. Для устранения этой несправедливости применяется прогрессивный метод налогообложения, суть которого заключается в увеличении ставки налога с ростом налоговой базы. Регрессивное налогообложение - (от лат. regressus - обратное движение) - порядок налогообложения, при котором с ростом налоговой базы (дохода или имущества) происходит сокращение размера налоговой ставки. Порядок, способы исчисления и сроки уплаты налога Обязанность исчислять налог может быть возложена на налогоплательщика, налоговый орган, третье лицо, выступающее в роли «налогового (фискального) агента» Налоговые агенты – лица, на которых в соответствии с законодательством возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в соответствующий бюджет или во внебюджетные фонды. Как правило, в роли налоговых агентов выступают банки. На налоговый орган возложена обязанность только по исчислению налога, подлежащего уплате налогоплательщиком. Исчисление налога может осуществляться по некумулятивной системе (обложение налоговой базы предусматривается по частям) или по кумулятивной системе (исчисление налога производится нарастающим итогом с начала периода). Существует три основных способа уплаты налога: - уплата налога по декларации, т.е. на налогоплательщика возлагается обязанность представить в установленный срок в налоговый орган официальное заявление о своих налоговых обязательствах; - уплата налога у источника дохода, т.е. моменту получения дохода предшествует момент уплаты налога, это как бы автоматическое удержание, безналичный способ; - кадастровый способ уплаты налога, т.е. налог взимается на основе внешних признаков предполагаемой средней доходности имущества. При уплате налога устанавливаются фиксированные сроки их взноса. В зависимости от сроков уплаты налога выделяют налоги срочные и периодично-календарные. Плательщики срочного налога уплачивают его в конкретные сроки. Периодично-календарные налоги делятся на декадные, месячные, квартальные, полугодовые и годовые. К ним, в частности, относятся акцизы, НДС, налог на прибыль предприятий и организаций, налог на имущество, подоходный налог. Со срочностью налоговых платежей увязано понятие «недоимки» - сумма налога, не внесенного в бюджет (внебюджетный фонд) по истечении установленных сроков уплаты. Порядок уплаты налога - это способы внесения налогоплательщиком или фискальным агентом суммы налога в соответствующий бюджет (фонд).Порядок уплаты налога, будучи элементом налога, предполагает решение следующих вопросов: - направление платежа (в бюджет или внебюджетный фонд); - средства уплаты налога (в рублевых средствах, валюте); - механизм платежа (в безналичном или наличном порядке, в кассу сборщика налога и др.); - особенности контроля за уплатой налога.
|
