Научные методы ГУ
Метод – совокть приемов достижений цели, поставленной наукой, решение конкр. исслед. задания. Метод дает возможность:1.Объединить данные разл. наук, имеющих отн-е к упр-ю. 2.Найти законы, их взаимосвязь, содержающиеся в самом упр-и. 3.Обосновать эти законы и использовать в упр. практике те выводы из др. наук, к-рые помогут найти оптим. варианты стр-ы, формы и ср-ва упр-я. Общие методы исслед-я:1. Традиционный – концентрация усилий на цели аппарата ГУ способствует повышению его эфф-ти, производительности, рационализации и разработке между ср-вами и целями. 2. Институциональный – через сосредоточение на стр-рно-функц. п-пах построения с-мы органов исполн. власти и формально-прав. хар-ки полит. с-мы дают возможность исследовать взаимосвязь и взаимозависимость между изменением стр-ры институц. с-м, стр-ры аппарата ГУ и сод-ем гос. пол-ки. 3. Социологический – позволяет исследовать аппарат ГУ с точки зрения его эфф-ти. 4. Исторический – базируется на ссилед-и исполн. органов власти, исходя их истории развития и ф-ров, к-рые оказывали влияние, и помогает отслеживать вляние внешн. среды и анализировать ее эволюцию. 5. Комплексный – исходя из сложности и неоднозначности феномена исполн. власти дает возможность выйти за рамки админ-упр. сферы и применить методы др. наук. 6. Биховиористский – происходит фокусирование внимания на человеч. ф-ре, взаимосвязи и сотрудничестве служащих, подчеркивая развитие институций и побуждая ученых исследовать разл. аспекты организац. поведения. Логические методы познания:1. Системный – дает возм-ть рассматривать гос. управл явл-е в совок-ти соц. связей, выявление его частей, изучить отд. составляющие аппарата ГУ в ощей с-ме гос. власти. 2. Функциональный – фиксирует внимание на специфике содержания управл. деят-ти, происходит выявление объективно необх-х на данном этапе гос-ва ф-ций ГУ, поиска оптим. вариантов их распред-я в аппарате ГУ. 3. Метод стр-рного анализа – исходя из того, что исполн. власть реализуется через соотв. стр-ру – с-му органов, все это способствует разработке научно обоснованной методологии опреде-я ф-ций ГУ, его аппарата и позволяет свести их к организац. формам исполн. власти, к-рые не только соотв-ют разнообразию с-мы объектов упр-я, но и способных обеспечить оптимальность ее развития. 4. Структурно-функциональный – дает возм-ть обосновать особенности отд. форм ор-ции аппарата ГУ на разных ур-нях с-мы исполн. власти; и на основе этого предложить практич. меры по оптимизации соответствий между стр-рой и ф-циями каждого отд. субъекта ГУ. 5. Метод анализа и синтеза – через исллед-е элементов логич. стр-ры науки ГУ способствует обощению осн. понятий, п-пов, категорий науки через рассмотрение упр. деят-ти с разл. позиций дает возм-ть построить объемную модель с-мы органов исполн. власти. 6. Метод сравнит. анализа – через изучение и использование практики ГУ в разл. странах мира дает возможность выявлять тенденции и направления развития исполн. власти, ее взаимосвязь с др. ветвями власти и место в механизме ГУ. 7. Ситуационный – через интерпритацию имеющихся знаний в сфере политико-управл. теории можно определить состояние ГУ и предвидеть возможные изменения в будущем. Эмпирические методы познания:1. Анализ науч. работ по проблематике ГУ. 2. Анализ документ. базы – дает возм-ть определить недостатки законодат. хар-ра, к-рые негативно влияют на эфф-ть ГУ и определить подходы к повышению или совершенствованию кач-ва полит.-прав. деят-ти ГУ. 3. Анализ и обобщение практ. деят-ти органов исполн. власти, органов местного смоупр-я – дает возм-ть оптимально разграничить и сбалансировать ф-ции и полномочия этих органов с целью повышения эфф-ти.
|