Верховный Суд Российской Федерации: его структура и полномочия

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СУДЫ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

Верховный Суд Российской Федерации: его структура и полномочия. 5

Пленум Верховного Суда Российской Федерации. 8

Президиум Верховного Суда Российской Федерации: состав и полномочия. 10

Верховные суды республик, краевые (областные) суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов. 11

Районный (городской) суд: состав и полномочия. 15

Компетенция мирового судьи. 18

Приостановление и прекращение полномочий мирового судьи. 21

Военные суды в Российской Федерации: особенности организаций, задачи и полномочия. 23

 

Согласно Федеральному конституционному закону от 31 декаб­ря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации», Закону РСФСР от 8 июля 1981 г. «О судоустройстве в РСФСР» суды общей юрисдикции входят в единую систему судов страны как организа­ционно обособленные и самостоятельные. В систему федеральных судов общей юрисдикции входят районные (городские) суды, вер­ховные суды республик, краевые суды, областные суды, суды горо­дов федерального значения, суд автономной области, суды авто­номных округов, гарнизонный военный суд, окружной (флотский) военный суд, специализированные суды, Верховный Суд РФ.

Система судов общей юрисдикции подразделяется на две под­системы: одну составляют общие (гражданские) суды, рассматри­вающие общие уголовные, гражданские и административные дела, другую — военные суды, осуществляющие правосудие в Вооружен­ных Силах России, других войсках, воинских формированиях феде­ральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Таким образом, система федеральных судов общей юрисдикции включает:

1) основное звено — районные и городские суды;

2) среднее звено — верховные суды республик (21), краевые суды (шесть), областные суды (49), суды городов федерального значения (два), суд автономной области (один) и суды автономных округов (десять);

3) высшее звено — Верховный Суд РФ.

Военные суды в России включают следующие звенья:

основное звено — гарнизонные военные суды;

среднее звено — окружные (флотские) военные суды;

высшее звено — Военная коллегия Верховного Суда РФ.

К судам общей юрисдикции субъектов РФ относятся также ми­ровые судьи.

Верховный Суд РФ создан в силу прямого предписания ст. 126 Конституции РФ. Другие федеральные суды общей юрисдикции создаются и упраздняются только федеральным законом. Должно­сти мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов Федерации. Никакой суд не может быть упразднен, если отнесен­ные к его ведению вопросы осуществления правосудия не были одновременно переданы в юрисдикцию другого суда.

Согласно Закону РФ от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в Рос­сийской Федерации» судьями Верховного Суда РФ могут быть на­значены граждане России, достигшие 35-летнего возраста, имею­щие высшее юридическое образование и стаж работы по юридиче­ской специальности не менее десять лет. Они назначаются на должность Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента России.

Глава государства назначает на должность судей остальных фе­деральных судов общей юрисдикции. Судьями верховных судов республик, краевых судов, областных судов, судов городов феде­рального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов могут быть назначе­ны граждане России, достигшие возраста 30 лет и имеющие стаж работы по юридической профессии не менее семи лет. Судьями районных (городских), гарнизонных военных судов могут быть гра­ждане России, достигшие возраста 25 лет и имеющие стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет.

Судьей мирового суда может быть гражданин России, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Мировые судьи назначаются (избираются) на должность не Президентом России, а законодательным (представи­тельным) органом государственной власти субъекта РФ либо изби­раются на должность населением соответствующего судебного участ­ка в порядке, установленном законом субъекта Федерации.

Представление к назначению на должность судьи, равно как и прекращение его полномочий, не допускается без согласия, реше­ния соответствующей квалификационной коллегии судей.

Суды общей юрисдикции рассматривают уголовные, гражданские и административные дела в качестве судов первой и апелляционной ин­станций. Верховный Суд РФ и суды общей компетенции среднего звена выполняют также функции кассационной и надзорной инстанций.

Рассмотрение гражданских и уголовных дел в судах общей юрисдикции первой инстанции осуществляется коллегиально (с участием присяжных заседателей, трех профессиональных судей) и единолично. Рассмотрение дел в судебных коллегиях судов общей юрисдикции среднего и высшего звена в кассационном и надзор­ном порядке осуществляется в составе трех судей. Президиум суда общей юрисдикции среднего и высшего звена рассматривает дела при наличии большинства его членов.

При этом деятельность всех судов общей юрисдикции в России строится на основе принципов законности, независимости судей, равенства организаций и граждан перед законом и судом, состяза­тельности и равноправия сторон, гласности разбирательства дел.

Вступившие в законную силу судебные акты — решения, опре­деления, постановления судов общей юрисдикции — обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправле­ния, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории России.

Верховный Суд Российской Федерации: его структура и полномочия

 

В соответствии со ст. 126 Конституции РФ, Федеральным кон­ституционным законом от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации», Законом РСФСР от 8 июля 1981 г. «О су­доустройстве в РСФСР» Верховный Суд Российской Федерации яв­ляется высшим судебным органом по гражданским, уголовным, ад­министративным и иным делам, подсудным судам общей юрисдик­ции, он осуществляет судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

В состав Верховного Суда РФ входят Председатель, первый за­меститель и заместители Председателя, судьи. Согласно Закону РФ от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации» судья­ми Верховного Суда РФ могут быть назначены граждане России, достигшие 35-летнего возраста, имеющие высшее юридическое обра­зование и стаж работы по юридической специальности не менее де­сять лет. Они назначаются на должность Советом Федерации Феде­рального Собрания РФ по представлению Президента России. Срок полномочий профессиональных судей не ограничивается.

Верховный Суд РФ действует в составе:

Пленума Верховного Суда РФ;

Президиума Верховного Суда РФ;

Кассационной коллегии;

Судебной коллегии по гражданским делам;

Судебной коллегии по уголовным делам;

Военной коллегии.

Возглавляет Верховный Суд РФ его Председатель, имеющий первого заместителя и заместителей. Они назначаются на должность сроком на шесть лет (одно лицо может быть назначено неоднократно, но не более 2 раз подряд).

Верховный Суд Российской Федерации является высшим су­дебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, и осуществляет следующие полномочия.

Осуществляет судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, включая военные и специализированные федеральные суды.

В пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, также и в качестве суда первой инстанции. Например, в соответствии со ст. 452 УПК РФ уголовное дело в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи федерального суда по их ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства, рассматривается Верховным Судом РФ. Согласно ст. 27 ГПК РФ Верховный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела:

- об оспаривании ненормативных правовых актов Президента России, ненормативных правовых актов палат Федерального Собрания, ненормативных правовых актов Правительства РФ;

- об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов ПравительствА РФ и нормативных правовых актов иных федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;

- об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о прекращении их отставки;

- о приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные органи­зации на территориях двух и более субъектов Федерации;

- об обжаловании решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательной комиссии РФ, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий или соответствующих комиссий референдума;

- по разрешению споров между федеральными органами госу­дарственной власти и органами государственной власти субъектов Федерации, между органами государственной вла­сти субъектов РФ, переданных на рассмотрение в Верхов­ный Суд РФ Президентом России.

Является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к верховным судам республик, краевым (областным) судам, судам городов федерального значения, судам автономной области и автономных округов, военным судам военных округов, флотов, видов и групп войск.

Изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику и дает разъяснения судам по вопросам применения законодательства России, возникающим при рассмотрении судебных дел. Осуществляет контроль за выполнением судами разъяснений.

Обладает правом законодательной инициативы.

Обладает правом обращения в Конституционный Суд РФ с запросом о соответствии конституционным предписаниям федеральных законов и иных нормативных актов.

Дает заключение о наличии в действиях Президента России признаков преступления в процессе отрешения Президента РФ от должности.

Разрешает в пределах своих полномочий вопросы, вытекающие из международных договоров России.

Осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.