Верховные суды республик, краевые (областные) суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации», Зако­ном РСФСР от 8 июля 1981 г. «О судоустройстве в РСФСР» верхов­ный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерально­го значения, суд автономной области, суд автономного округа в пре­делах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой и второй инстанции в порядке надзора и по новым и вновь открыв­шимся обстоятельствам. Они являются непосредственно вышестоя­щими судебными инстанциями по отношению к районным судам, действующим на территории соответствующего субъекта Федерации. Данные суды называют судами среднего звена, а их место в системе судов общей юрисдикции обусловлено федеративным устройством России. Их правовой статус и компетенция аналогичны.

Согласно Закону РФ от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в Рос­сийской Федерации» судьей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автоном­ной области, суда автономного округа может быть гражданин, дос­тигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее семи лет. Судьи данных судов назначаются на должность Президентом России.

К полномочиям данных судов относятся:

- рассмотрение в пределах своих полномочий дел в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по новым и вновь открывшимся обстоятельствам;

- осуществление надзора за судебной деятельностью районных (городских) судов;

- изучение и обобщение судебной практики, анализ судебной статистики;

- осуществление других полномочий, предоставленных законодательством.

Перечень конкретных уголовных дел, подсудных суду среднего звена в первой инстанции, определен ч. 3 ст. 31 УПК РФ. Среди них преобладают преступления, отнесенные уголовным законода­тельством к особо тяжким. Согласно ст. 26 ГПК РФ верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федераль­ного значения, суду автономной области и суду автономного округа в качестве суда первой инстанции подведомственны следующие гражданские дела:

- связанные с государственной тайной;

- об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;

- о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения либо иного структурного подразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений; о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта РФ; о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений и местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, нахо­дящихся в пределах одного субъекта Федерации; о приоста­новлении или прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на терри­тории одного субъекта Российской Федерации;

- об оспаривании решений (уклонении от принятия реше­ний) избирательных комиссий субъектов РФ, окружных из­бирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов России, соответствующих комиссий референдума, за исключением решений, остав­ляющих в силе решения нижестоящих избирательных ко­миссий или соответствующих комиссий референдума.

Каждый суд среднего звена действует в составе президиума су­да, судебной коллегии по гражданским делам, судебной коллегии по уголовным делам. Возглавляет такой суд председатель, назна­чаемый сроком на шесть лет (одно лицо может быть назначено не­однократно, но не более 2 раз подряд).

В случае отсутствия председателя суда его права и обязанности осуществляет один из заместителей председателя. Они могут пред­седательствовать в судебных заседаниях коллегий, осуществляют в соответствии с распределением обязанностей руководство работой судебных коллегий и аппарата суда, ведут личный прием граждан, осуществляют другие полномочия.

Президиум суда среднего звена образуется в составе председате­ля, его заместителей, входящих в состав президиума по должности, и других судей соответствующего суда в количестве, определяемом Президентом России. Состав президиума утверждается Президен­том РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ. Ут­верждение состава президиума суда производится при наличии по­ложительного заключения квалификационной коллегии судей соот­ветствующих субъектов Федерации.

Заседания президиума проводятся не реже 2 раз в месяц. Они правомочны при наличии большинства его членов. Постановления президиума принимаются открытым голосованием большинством голосов членов президиума, участвующих в голосовании, и подпи­сываются председателем суда.

Президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа: рассматривает дела в порядке надзора и по новым и вновь открывшимся обстоятельствам; утверждает по представлению председателя суда из числа судей составы судебной коллегии по гражданским делам и судебной коллегии по уголовным делам; рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и анализа судебной статистики; заслушивает отчеты пред­седателей судебных коллегий о деятельности коллегий; рассматри­вает вопросы работы аппарата суда; оказывает помощь районным (городским) судам в правильном применении законодательства, координируя эту деятельность с территориальными органами Ми­нистерства юстиции России; осуществляет другие полномочия.

Судебная коллегия по гражданским делам и судебная коллегия по уголовным делам суда среднего звена утверждаются президиу­мом из числа судей соответствующего суда. Данные судебные кол­легии рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке и по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. Они изучают и обобщают су­дебную практику, анализируют судебную статистику и осуществля­ют другие полномочия, предоставленные им законодательством.