Загальна характеристика правового регулювання виконання рішень Європейського суду з прав людини в Україні.
В 2006 г. Принят ЗУ «Об исполнении решений и применении практики ЕСПЧ». Постановление КМУ 2006г. Содержит положение о правительственном уполномоченном ЕСПЧ, который осуществляет представительство в ЕСПЧ, а также информирование Комитета Министров Совета Европы об исполнении решений ЕСПЧ в Украине. Преимущества украинского законодательства относительно исполнения ршений: 1. наличие специального закона (детальное регулирование порядка) 2. квалификация решения ЕСПЧ как исполнительного документа 3. существование специальной процедуры исполнения решений ЕСПЧ, которая отличается от процесса исполнения решений национальных судов 4. наличие «единого окна» для получения денежной компенсации 5. существование специального пересмотра решений национального суда на основании решений ЕСПЧ. Суды применяют при рассмотрении дел Конвенцию и практику Суда как источник права. Решение является обязательным для выполнения Украиной. Государство обеспечивает перевод и опубликование полных текстов Решений на украинском языке специализированным в юридическим изданием. В течение десяти дней со дня получения уведомления Суда о приобретении Решением статуса окончательного Орган представительства: а) направляет Взыскателю сообщение с разъяснением его права подать в государственную исполнительную службу заявление о выплате возмещения, в котором должны быть указаны реквизиты банковского счета для перечисления средств; б) направляет в государственную исполнительную службу оригинальный текст и перевод решения Суда. Государственная исполнительная служба в течение десяти дней со дня поступления документов открывает исполнительное производство. Исполнение решения осуществляется за счет Государственного бюджета Украины. Орган, который непосредственно осуществляет выплаты, - Гос Казначество Украины. Гос. Исполнительная служба посылает в казначейство постановление, на основании которого казначейство осуществляет списание на указанный Взыскателем счет, а в случае его отсутствия – на депозитный счет Гос Исполнительной службы. Выплата Взыскателю возмещения должна быть осуществлена в 3месячный срок с момента получения Решением статуса окончательного или в срок, предусмотренный в Решении. В случае нарушения срока на сумму возмещения начисляется пеня.
Заходи загального характеру по виконанню рішень Європейського суду з прав людини в Україні. Регулируется ЗУ «Об исполнении решений и применении практики ЕСПЧ». Меры общего характера – мероприятия, предусмотренные Решением ЕСПЧ, направленные на устранение возможности аналогичных нарушений в отношении других лиц. Суд не указывает государству какие специальные меры принять. Государство самостоятельно может их избрать. Меры общего характера принимаются с целью обеспечения соблюдения государством положений Конвенции, нарушение которых установлено Решением, обеспечения устранения недостатков системного характера, которые лежат в основе выявленного Судом нарушения, а также устранения основания для поступления в Суд заявлений против Украины, вызванных проблемой, которая уже была предметом рассмотрения в суде. Мерами общего характера являются: а) внесение изменений в действующее законодательство и практики его применения; б) внесение изменений в административную практику; в) обеспечение юридической экспертизы законопроектов; г) обеспечение профессиональной подготовки по вопросам изучения Конвенции и практики Суда прокуроров, адвокатов, работников правоохранительных органов, работников иммиграционных служб, других категорий работников, профессиональная деятельность которых связана с правоприменением, а также с содержанием людей в условиях лишения свободы; д) другие меры, которые определяются - при условии надзора со стороны Комитета министров Совета Европы - государством-ответчиком.
|