Самоуправления.Общественные объединения также вправе создавать союзы (ассоциации общественных объединений). Дополнительно необходимо отметить, что фонд и учреждение могут быть как общественными, так и некоммерческими — это зависит от состава учредителей. Но к этому вопросу мы вернемся позже. Перечень, который мы привели — далеко не исчерпывающий. Деятельность других НКО, не перечисленных в вышеуказанных законах, регламентируется отдельными правовыми актами. Например, потребительские кооперативы. Помимо того, что статья 116 ГК РФ определяет понятие потребительского кооператива как некоммерческой организации, они регламентируют свою деятельность Законом РФ ≪О МОФ ≪Сибирский центр поддержки общественных инициатив≫ потребительской кооперации в Российской Федерации≫, правовыми актами субъектов РФ и подзаконными актами. Итак, определившись с названиями организационно-правовых форм организаций, пора перейти к процедуре определения их сути. Шаг 1: Определите цели создания организации — внешние или внутренние? Чтобы правильно выбрать организационно-правовую форму организации, необходимо определить, каковы цели ее создания — внутренние или внешние? Чтобы это понять, приведём наглядный пример. Предприниматель создаёт некоммерческое партнёрство для решения проблем её членов — это внутренние цели. Фонд по развитию предпринимательства действует в целях развития всего бизнеса в регионе, учредители фонда объединились не только для решения своих проблем - это внешние цели. Пример. Общество пчеловодов-любителей или союз филателистов — такие организации объединяют людей по признаку общего интереса, как правило, в них есть формальное членство, и работают они только на благо членов этого конкретного общества. В число подобных организаций могут входить и профессиональные ассоциации (например, врачей- психиатров), и общества родителей с детьми-инва- лидами. Одно их делает похожими: в своих целях и задачах, в своей деятельности они не выходят за рамки членства, помогают только узкой группе людей, основавших эту организацию или вступивших в ее ряды — это внутренние цели. Если шахматный клуб планирует предоставлять место и возможности попрактиковаться в игре своим членам — это внутренние цели. Если же при нем будет МОФ ≪Сибирский центр поплепжки общественных инициатив≫ открыта школа юных шахматистов — это уже внешние цели. Если вся деятельность объединения мам с больными детьми — поиск и распределение гуманитарной помощи строго между членами организации — это тоже внутренние цели. Но если эти же мамы планируют создать реабилитационный центр, причем не только для детей членов организации, а для всех детей-инвалидов района — это внешние цели. Приведём сравнительную таблицу наиболее распространённых форм НКО по отношению к целям организации (стр. 12). Следует отметить, что выбор в этом случае нельзя назвать формальным. К примеру, если вы остановились на выборе некоммерческого партнёрства, то вы ограничены клиентами Вашей организации и можете содействовать только своим членам и только в выбранном направлении, так как оно создаётся, как указано в Федеральном Законе ≪О некоммерческих организациях≫: «... для содействия её членам в осуществлении её деятельности, направленной на достижение... социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ Шаг 2: Определите состав учредителей организации От состава учредителей напрямую зависит выбор формы некоммерческой организации. И здесь мы снова сталкиваемся с особенностями регулирования деятельности общественных объединений. Одной из основных их отличительных особенностей, является состав учредителей. z\ + bntiBCMHBJdo ив>юэьс1э1л11л10>1эн b B H w oH o ia v + o a io d e H id B U ooxoohdowiAioMon + + Ояеоюэ ‘ии^виУюэов) Ьи и хинээьий^сн ьинэниУэядо + + 0H H 0t7 ^0dhA + УНОф + + BHhBCMHBJdo ьвнн081Э0Ул9О эинтэнд эиннэскЛнд вк^оф bBaoaBdu-OHHOHheeMHBJdo nnheenHBjdo ис!оф хпньииевс! Л иэиэИ хинтэна и хиннескЛна эиьиие)-) 4 BhnugBj. ≪аихвипини хиннэахоатдо ихжаэгоои синэп иихоаидиэ≫ Ф01Л1 МОФ ≪Сибирский центр поддержки общественных инициатив≫ Таблица 2. Состав учредителей в зависимости от организационно-правовой формы
|
