В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Порядок паспортизации опасных отходов в Российской Федерации разработан с целью реализации статьи 14 Федерального закона от 24.06.98 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Постановления Правительства РФ от 26.10.2000 г. №818 «О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов».

 

1. Паспортизация опасных отходов – процедура получения производителем (собственником) отхода ПАСПОРТА ОПАСНОГО ОТХОДА, удостоверяющего принадлежность данного отхода к соответствующему виду и классу опасности для окружающей природной среды и содержащего сведения о составе и свойствах данного отхода.

2. Паспортизации подлежат отходы, которые содержат вредные вещества или обладают опасными свойствами (экотоксичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью, коррозионной опасностью и т.д.), за исключением радиоактивных и содержащих возбудителей инфекционных болезней, обращение с которыми регулируется соответствующим законодательством РФ.

3. Порядок паспортизации не распространяется на сточные воды и выбросы в атмосферу. Отходы, уловленные или образовавшиеся в процессе очистки отходящих газов и сточных вод на соответствующих сооружениях и установках, также подлежат паспортизации.

4. Паспортизация опасных отходов проводится с целью совершенствования системы управления в области обращения с отходами и предназначается для применения при:

- формировании Государственного кадастра отходов;

- проведении инвентаризации отходов;

- выдаче лицензий на осуществление деятельности по обращению с опасными отходами;

- ведении отчетности в области обращения с отходами;

- оценке материального ущерба или риска возникновения аварии при обращении с опасными отходами;

- проведении государственной экологической экспертизы;

- экологическом аудировании предприятия.

 

5. Состав отходов определяется производителем (собственником) отхода самостоятельно или с привлечением аккредитованных для таких исследований организаций (прилагается копия аттестата аккредитации аналитической лаборатории и область аккредитации). За достоверность сведений о составе отхода ответственность несет производитель (собственник) отхода. Отбор проб отходов для анализа и выполнение измерений качественного и количественного состава отхода осуществляется в соответствии с нормативно-методическими документами. Допускается применение отраслевых и государственных стандартов.

6. Производитель (собственник) отхода самостоятельно, или привлекая сторонние организации, готовит обоснование отнесения отхода к соответствующему классу опасности для окружающей природной среды согласно нормативным документам.

7. Для утверждения обоснования отнесения отходов к соответствующему классу опасности и получения паспорта опасного отхода производитель представляет в территориальный орган МПР России исходные данные об отходе.

8. Территориальный орган МПР России на основании регионального каталога отходов выдает производителю отхода паспорт опасного отхода в соответствии с приложением 3.

9. Регистрация отходов в Федеральном классификационном каталоге отходов считается завершенной для производителя отходов после получения в территориальном органе МПР России паспорта опасного отхода.

10. Срок проведения анализа материалов, представленных территориальными органами МПР России по обоснованию отнесения отходов к классу опасности для окружающей природной среды и принятия решения о выдаче паспорта опасного отхода определяется трудоемкостью работ и объемом представленных на регистрацию исходных данных об отходах, но не должен превышать 3-х месяцев.

11. В выдаче паспорта опасного отхода производителю отходов может быть отказано в случае установления ошибок, допущенных при определении состава отхода, расчете его класса опасности для ОС или предоставлении недостоверных сведений, или при неполном учете всех потенциально опасных свойств отходов.

12. В некоторых случаях (особенно спорных) для проверки правильности определения класса опасности отхода для ОС расчетным способом необходимо провести исследования экспериментальным путем за счет заинтересованной стороны, Если при этом не будет совпадения результатов по классам опасности для окружающей природной среды, то за конечный принимается результат, который показал более высокий класс опасности для окружающей природной среды.

13. Производитель (собственник) отхода один раз в пять лет подтверждает характеристики, включенные в паспорт опасного отхода при условии неизменности технологического процесса и используемого сырья. При переходе на иной состав сырья или изменении технологического процесса необходимо в установленном порядке заново получить паспорт опасного отхода.

 

 

Приложение 1

к приказу МПР России

от 02.12.2002 №785

 

Форма