Характеристика организационной структуры предприятия. Существуют разные типы организационных структур управления
Существуют разные типы организационных структур управления. Области применения различных структур управления зависит от сложности решаемых задач. По мере роста предприятия его структура претерпевает изменения в зависимости от изменений условий внешней среды, размеров фирмы, сложности управления ими. Организационная структура может иметь разный уровень централизации управления и большое число уровней. При полной централизации центр принимает решения на основе информации о состоянии элементов. При децентрализации все элементы работают автономно, центр координирует только общую стратегию. Задача менеджеров состоит в том, чтобы выбрать ту структуру, которая наилучшим образом отвечает целям и задачам предприятия, а также воздействующим на него внутренним и внешним факторам. Организационная форма – это не застывшая форма, поскольку организационная структура основывается на планах, то существенные изменения в планах могут потребовать соответствующих изменений в структуре. Выделяют следующие организационные структуры управления предприятиями: линейная; линейно-штабная; функциональная; матричная (по продукту); смешанная. Линейное управление – наиболее упрощенная система, предусматривающая единоначалие (рис. 4.1). Рис. 4.1. Структура линейного управления
Между руководителями и непосредственными исполнителями отсутствуют какие-либо промежуточные звенья. Руководитель единолично отдает распоряжения, контролирует и руководит работой исполнителей. Недостаток линейного управления заключается в том, что руководитель не может быть универсальным специалистом и учитывать все стороны деятельности сложного объекта. Поэтому данная структура используется главным образом на малых предприятиях с простейшей технологией производства и на нижнем звене крупных предприятий – на уровне бригады производственного участка. Линейно-штабное управление используется на средних по масштабам предприятиях, а также на крупных в управлении цехами и отделами (рис. 3.2).
Рис. 4.2. Линейно-штабная форма управления
В этом случае линейное единоначалие сохраняется, однако руководитель подготавливает решения, приказы, задания для исполнителей не только единолично, но и с помощью штабных специалистов, которые осуществляют сбор информации, ее анализ и по поручению руководителя разрабатывают проекты необходимых распорядительных документов. Специалисты отвечают только лично перед руководителем, который, в свою очередь, несет персональную ответственность за обоснованность подписанных им распоряжений. Функциональное управление состоит в том, что руководитель предприятия передает часть своих полномочий функциональным заместителям или руководителям функциональных отделов (рис. 3.3). Например, главный инженер, являясь заместителем директора по инженерно-техническим вопросам, от своего имени издает распоряжения по всей тематике, связанной с проектированием и освоением новой продукции, техническим перевооружением производства и др. В таком случае исполнители получают задания не непосредственно от директора предприятия, а от руководителей функциональных подразделений или от заместителей директора. Рис. 4.3. Функциональная форма управления
Функциональное управление позволяет рассредоточить административно-управленческую работу и поручить ее наиболее квалифицированным кадрам. Вместе с тем использование подобной структуры приводит к необходимости сложных согласований между управленческими органами при подготовке почти каждого документа, которому придается большое значение. Это снижает оперативность работы, удлиняет сроки прохождения документации и сроки принятия решений. Однако на крупных предприятиях отказаться от применения функциональной формы управления невозможно. Матричное управление по содержанию отличается от функционального лишь объектами управления. Данная структура состоит в том, что на предприятии назначается лицо или головное подразделение, ответственное, например, за производство нового изделия, которому передаются полномочия директора по организации освоения изделия. Распоряжения назначенного лица или руководителя этого головного подразделения становятся обязательными для всего предприятия, на уровне приказов директора. Следует отметить, что из всех перечисленных форм управления в чистом виде применяется только линейное управление, и то лишь на малом предприятии. В подавляющем большинстве случаев используется смешанный вид управления. Иногда это простое сочетание перечисленных четырех форм (в нижнем звене, на уровне бригады, действует линейная, в среднем уровне – на уровне цеха или отдела – линейно-штабная, в высшем – на уровне предприятия – функциональная и частично матричная формы управления). Однако чаще встречается синтез различных форм, действующих слитно на всех уровнях хозяйственной иерархии.
|