Абсолютная монархия в Европейских странах
Абсолютная монархия сыграла положительную роль в европейских странах в развитии национальной промышленности и в завершении политической централизации. Но не везде. В Испании буржуазия была слабой, а заметное объединение не завершено. В Германии и Италии абсолютизм утвердился на отдельных территориях и препятствовал объединению. Но не всегда. Когда буржуазия окрепла и сама стала стремиться к власти, абсолютизм стал на путь ее подавления и ограбления. Конфликт вылился в буржуазные революции. Абсолютная монархия — разновидность монархической формы правления, при которой вся полнота государственной (законодательной, исполнительной, судебной), а иногда и духовной (религиозной) власти юридически и фактически находится в руках монарха. В той или иной степени черты абсолютной монархии, или стремление к ней, проявились во всех государствах Европы. В рамках крупного централизованного национального образования сложился абсолютизм во Франции, Англии, Испании. В том же направлении, хоть и медленнее, развивались Дания и Швеция. Начало формирования абсолютизма во Франции связывают с правлением королей Карла VIII (1483-1498), Людовика XII (1498-1515), Франциска I (1515-1547). Особенностью французского абсолютизма был рост бюрократического аппарата. Чиновничество превратилось в мощный социальный строй. Неизбежным следствием роста бюрократии была коррупция. В 1522г. государство легализовало торговлю должностями. Наряду с бюрократическим аппаратом, опорой абсолютизма была постоянная армия, формировавшаяся из наемников. В 1516г. Франциск I заключил с римским папой договор, по которому король мог назначать своих ставленников на церковные должности, за что папа получал возможность устанавливать размеры поступлений, которые Рим получал с французского духовенства. На юге Франции развивались антиабсолютические настроения, которые выливались в религиозный протест. Религиозный конфликт стал постепенно приобретать общеевропейский характер. Лишь с приходом к власти Генриха IV (1589-1610) наступил религиозный мир, который помог ему вывести страну из послевоенного кризиса. Его политика была направлена на обуздание феодальной анархии и укрепление королевской власти. Кардинал Ришелье (1586-1642) укрепил французский абсолютизм, ликвидировав гугенотское «государство в государстве». Он продолжил протекционистскую политику Генриха IV. Результатом дальновидной экономической политики Ришелье и войнах с Испанией стало превращение Франции в одну из ведущих держав раннего Нового времени. Абсолютные монархии возникли в Европе в условиях перехода стран от феодального общества к обществу индустриальному. Главными чертами абсолютной монархии, как она предстает в теориях Ж. Бодена или Т. Гоббса, являются сосредоточение законодательной, исполнительной и судебной власти в руках наследственного монарха, акцентирующего внимание на развитии налоговых институтов и обладающего правом распоряжения государственными финансами. В абсолютистском государстве управленческие функции сосредоточиваются в руках обширного бюрократического аппарата во главе с верховным правителем, появляются постоянная армия и полиция, осуществляется регламентация государственной службы и повседневной жизни населения. Классическим является французский абсолютизм, а самым ярким воплощением его служит образ абсолютного монарха — Людовика XIV. В немецкой истории аналогичный пример дает нам прусский король Фридрих Вильгельм I. Однако немецкий абсолютизм в территориальных государствах в XVII и XVIII вв. был скорее намерением, чем реализованной практикой. Только в теории он покоился на неограниченной и безраздельной власти одной личности. Император и немецкие князья и государи в большинстве случаев не обладали в своей стране монопольной властью. Их самовластие ограничивалось органами сословного представительства: рейхстагом — на имперском уровне, ландтагами и другими учреждениями — в отдельных территориальных государствах. Сословное представительство не было легитимировано избирательным договором, но покоилось на признанных сословных правах. При всех различиях представительных учреждений в разных землях у них было общее, что их объединяло. Они всегда выступали против притязаний монархов на чрезвычайные политические полномочия. Государи, со своей стороны, редко оспаривали этот порядок. Абсолютизм в рамках империи и в многочисленных немецких государствах имел разнообразные проявления. Но если понимать под «абсолютизмом» неограниченную власть суверенного государя, то такого абсолютизма в имперском союзе не было. В большинстве княжеств Германии существовала такая форма абсолютизма, при которой государь признавался носителем высшей законодательной, исполнительной и судебной власти, но в пределах полномочий, предоставленных ему сословным представительством. Он не мог превысить свои прерогативы без согласия сословий и обязан был соблюдать законные права подданных. Легитимации абсолютной власти в XVII в. способствовало представление о ней как о силе, которая предотвращает гражданские конфликты, обеспечивает порядок, пропитание, защищает собственность. Соответственно определялись функции монаршей власти: объединить разные властные права, создать собственные постоянные законы и судебный аппарат, органы управления и чиновничество, взять на себя управление церковью и организовать финансы для содержания постоянного войска, создать свою дипломатию. Удавалось это в полном объеме только большим немецким территориальным государствам, в то время как в малых княжествах появились только отдельные элементы абсолютизма. Тем не менее именно государи и их правительства задавали темп политическому развитию. От них исходили наиболее сильные инициативы в управлении, политике, экономике. Они увеличивали свое воздействие на население с помощью полицейских мер, армии и управленческого аппарата. Таким образом, можно констатировать, что, хотя в самых важных для будущего политического развития Германии немецких государствах в XVII и XVIII вв. в целом сильнее всего проявляла себя монархическая власть, нельзя недооценивать и значения сословного представительства.
|