Студопедия — Деятельности
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Деятельности






 

Опыт многих стран свидетельствует о том, что государственная инновационная политика направлена на оказание системной государственной поддержки: финансовой, структурной, законодательной и др.

В США, например, стимулирование внедрений осуществляется путем предоставления инвестиционной налоговой льготы, составляющей от 6 до 10 % объемов капитальных вложений в машины и оборудование, если эти средства направляются на НИОКР. Уменьшается налог на прибыль, если компания несет дополнительные расходы на исследования и разработки. Всячески, на государственном уровне, поощряется импорт идей, специалистов и рабочей силы, природных ресурсов, финансовых средств и главное - вовлечение других стран в систему долларового обращения за счет передачи этим странам американских технологий и комплектующих.

В Японии от налогов освобождаются 20% прироста средств, направляемых на научные исследования, и 28% доходов от экспорта патентов и ноу-хау; 50% расходов компании на НИОКР кредитуется государством с последующим беспроцентным возвратом после достижения прибыльности производства нового продукта. Прямые государственные (бюджетные) расходы на НИР составляют 30% общих затрат на исследования и разработки в стране. В результате этого преобладают работы прикладною характера, а доля поисковых работ колеблется в пределах 8%.

В первую очередь такая структура мер государственной поддержки связана с неразвитостью фундаментальной науки, с тем, что называется отсутствием существенного научного задела. Поэтому средства направляются преимущественно для сбора и обработки информации о новейших открытиях. Очень важное свойство инновационного механизма Японии заключается в постоянной структурной перестройке экономики вслед за изменениями структур внутреннего и внешнего спроса. При этом государством стимулируются не отрасли, а конкретные технологии, производства, аналогично тому, как этот процесс осуществляется в Беларуси.

Современный Китай также динамично развивается по многим направлениям. Достигается это за счет обилия дешевой рабочей силы, огромного внутреннего рынка, выгодного импорта технологий массового производства и финансового капитала. Конкуренция трех экономических центров: США, Европы и Японии за китайский рынок выгодно используется Китаем для собственных интересов.

Приведенные примеры свидетельствуют о необходимости активной роли государства в инновационно-инвестиционном процессе. Особенно эта функция актуальна для государств и их экономик, имеющих дефицит сырьевых и финансовых ресурсов, находящихся в условиях смены общественно-экономических формаций (переходные страны), а также испытывающих политическое давление извне и имеющих неустойчивое состояние гражданского общества. В этих случаях нужны индивидуальные экономические и политические решения. Но есть и общие концептуальные подходы в программно-целевом методе работы.

Государственные инициативы по первоочередному развитию перспективных отраслей обычно воплощаются в средние и долгосрочные программы (планы) НИОКР. В западноевропейских странах (за исключением Германии) и в Японии предпочтение отдается отраслевым планам, в США и Германии - программам развития НИОКР по конкурентным направлениям с их последующей реализацией. Значительный опыт в отраслевом планировании накоплен во Франции и Японии.

Отраслевые планы подкрепляются различными мерами, направленными на стимулирование НИОКР, инноваций, внедрение передовых научно-технических достижений в производство. В современных условиях промышленная инновационная политика настолько тесно переплетается с научно-технической политикой, проводимой государством, что практически невозможно определить четко границы той или другой политики. Государство в целях стимулирования развития отраслей - лидеров НИОКР, инноваций принимает следующие меры:

- увеличивает прямое финансирование промышленных НИОКР из государственного бюджета, в том числе в рамках специальных кратко и среднесрочных программ научных исследований;

- расширяет косвенные методы воздействия через налоговую, кредитную, тарифную системы;

- поддерживает инициативы по созданию новых структур, опирающихся на сотрудничество государственных ведомств, бизнеса и университетов;

- реализует системы государственных заказов;

- ограничивает сферу действия антимонопольного законодательства;

- проводит политику налогообложения, направленную на предоставление дополнительных налоговых льгот для компаний, имеющих высокие расходы на НИОКР и осваивающих наиболее совершенную технологию; льготный режим амортизации научно-технического оборудования, скидки с налогообложения научно-исследовательских лабораторий университетов и кооперативных научно-исследовательских ассоциаций.

Международное сотрудничество осуществляется в различных формах и включает кооперацию фирм или стран в инновационной сфере путем объединения ресурсов в целях получения принципиально новых научно-технических результатов; международный обмен технологией; создание мировой научно-информационной инфраструктуры; осуществление инноваций, имеющих по своей сути глобальный характер и относящихся к исследованию космического пространства, недр земли, крупномасштабных проектов по защите окружающей среды.

Международные приоритетные направления развития науки и техники отражены в рамочных программах И+Р ЕС, охватывающих информационные технологии и телекоммуникации, промышленные технологии и материалы, окружающую среду и климат, морские науки и технологии, биотехнологии, биомедицину и здравоохранение, сельское хозяйство, чистые и эффективные энергетические технологии, управляемый термоядерный синтез и др.

Особенности регулирования инновационной деятельности позволяют сгруппировать отдельные страны по следующим типам:

- страны, ориентированные на лидерство в науке, реализацию крупномасштабных целевых проектов, охватывающих все стадии научно-производственного цикла, как правило, со значительной долей научно-инновационного потенциала в оборонном секторе; к ним относятся США, Англия, Франция;

- страны, ориентированные на распространение нововведений, создание благоприятной инновационной среды, рационализацию всей структуры экономики; к ним относятся Германия, Швеция, Швейцария;

- страны, стимулирующие нововведения путем развития инновационной инфраструктуры, обеспечения восприимчивости к достижениям мирового научно-технического прогресса, координации действий различных секторов в области науки и техники; к ним относятся Япония, Республика Южная Корея.

 







Дата добавления: 2015-09-19; просмотров: 472. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Картограммы и картодиаграммы Картограммы и картодиаграммы применяются для изображения географической характеристики изучаемых явлений...

Практические расчеты на срез и смятие При изучении темы обратите внимание на основные расчетные предпосылки и условности расчета...

Функция спроса населения на данный товар Функция спроса населения на данный товар: Qd=7-Р. Функция предложения: Qs= -5+2Р,где...

Аальтернативная стоимость. Кривая производственных возможностей В экономике Буридании есть 100 ед. труда с производительностью 4 м ткани или 2 кг мяса...

Тема: Составление цепи питания Цель: расширить знания о биотических факторах среды. Оборудование:гербарные растения...

В эволюции растений и животных. Цель: выявить ароморфозы и идиоадаптации у растений Цель: выявить ароморфозы и идиоадаптации у растений. Оборудование: гербарные растения, чучела хордовых (рыб, земноводных, птиц, пресмыкающихся, млекопитающих), коллекции насекомых, влажные препараты паразитических червей, мох, хвощ, папоротник...

Типовые примеры и методы их решения. Пример 2.5.1. На вклад начисляются сложные проценты: а) ежегодно; б) ежеквартально; в) ежемесячно Пример 2.5.1. На вклад начисляются сложные проценты: а) ежегодно; б) ежеквартально; в) ежемесячно. Какова должна быть годовая номинальная процентная ставка...

Именные части речи, их общие и отличительные признаки Именные части речи в русском языке — это имя существительное, имя прилагательное, имя числительное, местоимение...

Интуитивное мышление Мышление — это пси­хический процесс, обеспечивающий познание сущности предме­тов и явлений и самого субъекта...

Объект, субъект, предмет, цели и задачи управления персоналом Социальная система организации делится на две основные подсистемы: управляющую и управляемую...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.011 сек.) русская версия | украинская версия